| 目 录 第一章 总 则 第二章 基建管理的职责 第三章 建设程序和可行性研究报告 第四章 设计管理 第五章 在建工程计划管理 第六章 施工管理及竣工验收 第七章 建设标准 第八章 财务管理和报表制度 第九章 奖 罚 第十章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了切实加强建设银行基本建设的管理，强化对投资总量和结构的控制，严格执行建设标准，提高基建投资效益，根据国家基本建设管理的有关规定，结合建设银行基本建设的具体情况，制定本办法。 第二条 建设银行基本建设是指建行系统内的固定资产建设，包括投资进行建二、购置和安装固定资产，以及固定资产更新改造（以下简称“基建”）。本办法管理的范围包括建设银行各级机构的营业办公用房、教学用房（包括干部培训中心）、招待用房、单身宿舍、职工住宅、各种 附属建筑物、构筑物的新建、扩建、购置和更新改造，以及设备的购置和安装。 第三条 基建工作，要贯彻艰苦奋斗，勤俭节约的方针；要严格控制基建规模和新开工项目；要认真执行国家有关基本建设的规定和财经制度，严禁搞计划外工程；按期完成建设任务，充分发挥投资效益。 第四条 建设银行基建工作实行统一领导，分级管理的原则。各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行（以下简称“分行”）必须切实加强领导，建立健全基建管理机构，强化建设项目管理，配备专业管理人员，并保持管理人员的相对稳定。 第二章 基建管理的职责 第五条 根据基建工作实行统一领导，分级管理的原则，按照职责和权限的不同，总行和分行在建设银行基本建设管理中的职责为： 一、总行： （一）根据国家对基本建设管理的有关要求和规定，结合本行的实际情况，具体制定基建管理的要求和规定，使基本建设管理工作制度化、规范化和程序化。 (二)制定全行基本建设投资计划，安排下达各分行的年度基建投资计划（中央计划部分）和固定资产购建指标（以下称购建指标），督促各分行认真执行总行下达的有关计划、指标。 （三）根据国家有关规定，研究制定建设银行营业办公用房工程项目的建设标准。 （四）根据建设项目可行性研究报告的审批权限组织报批和审定。 （五）负责组织、推广建设银行营业办公用房优化设计工作。 （六）负责建筑面积在４０００平方米以上（含４０００平方米）或总投资在３０００万元以上（含３０００万元）的分行及直属单位建设项目（不含住宅）的管理。 １．负责分行及直属单位建设项目的方案设计和初步设计的审批。 ２．负责分行及直属单位建设项目的概算、竣工决算的审批，组织对建设项目的全面考核和检查，协助解决建设中存在的问题。 ３．负责或受国家计委的委托组织对分行及直属单位建设项目的竣工验收。 二、分行： （一）根据国家和总行的有关基本建设管理的规定，制定辖属基本建设管理的具体办法，并负责组织实施。 (二)严格执行总行下达的年度投资计划和购建指标，并根据总行核定的购建指标以及中央年度投资计划，安排落实到辖属建设项目，严禁擅自超计划和指标安排建设项目，搞计划外工程。 （三）负责分行下属单位的建设项目以及建筑面积在４０００平方米以下和总投资在３０００万元以下的分行及直属单位建设项目和住宅的管理。 （四）负责辖属单位建设项目可行性研究报告的审批和上报工作。 （五）建立健全在建项目和竣工项目的档案资料，对全部建设项目建立必要的技术、经济档案，包括：批准的可行性研究报告，方案设计，初步设计（包括概算），建设项目的审计报告，开工报告，建设项目的投资情况和资金来源，基建购建指标和投资计划，竣工项目结余资金，物资 清理情况，竣工决算和交付使用财产明细表等有关资料。 （六）负责对总行管理的分行及直属单位建设项目的预算审批和概算、竣工决算的审查、上报工作，负责对分行管理的建设项目的方案设计、初步设计（包括概算）以及预算、竣工决算的审批。 （七）组织对建设项目的工程质量、竣工面积、项目投资额和工程造价进行全面考核，以确保建设项目投资的合理性和合法性。 （八）对在建项目，要进行计划、财务、施工管理等方面的检查，深入现场及时掌握工程建设情况，协助解决建设中存在的问题。 （九）组织对分行管理的建设项目的竣工验收。 （十）建设项目完工后，应督促建设单位及时做好结余资金、库存物资等项清理工作，避免造成国家资产的损失。 （十一）按时编报基本建设财务报表和其他报表，年终前做好决算的准备工作，对在建项目进行必要的清理，并按规定编报基本建设财务决算。 第六条 管辖行以及有基建任务的各级行处，均应按建设银行基本建设项目管理实施细则的有关规定，认真实施建设项目的管理。 |
