第一版：行政诉讼第三人
一、 第三人的概念和特征
行政诉讼的第三人，是指同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，因而可能受到行政诉讼审理结果影响，依本人申请并经批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。其特征有：
（一） 第三人是原、被告之外的公民、法人或者其他组织；
（二） 第三人在主体方面具有多样性；
（三） 第三人是同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的人，包括直接利害关系和间接利害关系。
在行政诉讼中，应当追加被告，而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。
二、 第三人的确认
第三人总体上可以分为原告型第三人、被告型第三人和证人型第三人。所谓原告型第三人，是指享有诉权的公民没有在法定期限内起诉，而是参加他人提起的行政诉讼的第三人，所谓被告型第三人，是指应当作为被告参加诉讼，但因原告不指控，而被法院作为第三人通知参加诉讼的行政机关，所谓证人型第三人，是指在案件审理过程中主要作用是协助法院查明案件事实的第三人。
从行政诉讼法、《若干问题的解释》、司法实践和学理通说来看，第三人主要有以下几种：
１、行政处罚案件中的受害人或加害人。
２、行政处罚案件中的共同被处罚人。
３、行政裁决案件的当事人。
４、两个以上行政机关作出相互矛盾的具体行政行为，非被告的行政机关可以是第三人。
５、与行政机关共同署名作出处理决定的非行政组织。
６、应当追加被告而原告不同意追加的，法院应通知其作为第三人参加诉讼。
７、经复议案件的第三人。
三、 第三人参加诉讼的程序
１、第三人参加诉讼的时间。第三人参加行政诉讼，须是在原、被告的诉讼程序已开始，判决未作出以前。
２、第三人参加诉讼的途径有申请参加和通知参加两种。
申请参加是指第三人向法院提出申请，经法院准许而参加诉讼。法院同意的，书面通知第三人；法院不同意的，裁定驳回申请。申请人不服裁定可在５日以内上诉。
通知参加诉讼必须具有根据和理由，第三人有拒绝的权利。
３、第三人享有当事人的诉讼地位，享有上诉权，法院应当通知当事人参加诉讼而不通知的，构成诉讼主体的遗漏。
行政诉讼的第三人，是指同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，因而可能受到行政诉讼审理结果影响，依本人申请并经批准或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。其特征有：
（一） 第三人是原、被告之外的公民、法人或者其他组织；
（二） 第三人在主体方面具有多样性；
（三） 第三人是同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的人，包括直接利害关系和间接利害关系。
在行政诉讼中，应当追加被告，而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。
二、 第三人的确认
第三人总体上可以分为原告型第三人、被告型第三人和证人型第三人。所谓原告型第三人，是指享有诉权的公民没有在法定期限内起诉，而是参加他人提起的行政诉讼的第三人，所谓被告型第三人，是指应当作为被告参加诉讼，但因原告不指控，而被法院作为第三人通知参加诉讼的行政机关，所谓证人型第三人，是指在案件审理过程中主要作用是协助法院查明案件事实的第三人。
从行政诉讼法、《若干问题的解释》、司法实践和学理通说来看，第三人主要有以下几种：
１、行政处罚案件中的受害人或加害人。
２、行政处罚案件中的共同被处罚人。
３、行政裁决案件的当事人。
４、两个以上行政机关作出相互矛盾的具体行政行为，非被告的行政机关可以是第三人。
５、与行政机关共同署名作出处理决定的非行政组织。
６、应当追加被告而原告不同意追加的，法院应通知其作为第三人参加诉讼。
７、经复议案件的第三人。
三、 第三人参加诉讼的程序
１、第三人参加诉讼的时间。第三人参加行政诉讼，须是在原、被告的诉讼程序已开始，判决未作出以前。
２、第三人参加诉讼的途径有申请参加和通知参加两种。
申请参加是指第三人向法院提出申请，经法院准许而参加诉讼。法院同意的，书面通知第三人；法院不同意的，裁定驳回申请。申请人不服裁定可在５日以内上诉。
通知参加诉讼必须具有根据和理由，第三人有拒绝的权利。
３、第三人享有当事人的诉讼地位，享有上诉权，法院应当通知当事人参加诉讼而不通知的，构成诉讼主体的遗漏。