第一版：刑事诉讼审判管辖
审判管辖，是指各级人民法院之间，普通人民法院同专门人民法院之间，以及同级人民法院之间在审判第一审刑事案件上的分工和权限。刑事诉讼中的审判管辖主要包括级别管辖、地域管辖和专门管辖。
1、级别管辖
刑事诉讼中的级别管辖，是指各级人民法院在审判第一审刑事案件的权限上的分工。立法上划分刑事诉讼级别管辖的主要依据是：犯罪的性质，即是普遍刑事案件还是危害国家安全的案件；罪行的轻重和可能判处的刑罚；案件的涉及面和影响的大小；各级人民法院在审判体系中的地位，工作负担的平衡。根据我国刑事诉讼法的规定；
（1）基层人民法院管辖的第一审刑事案件。除依法应由上级人民法院管辖以外的第一审普通刑事案件，都属于基层人民法院管辖。亦即普通刑事案件的第一审，原则上应由基层人民法院管辖。基层人民法院是人民法院组织体系中的基层组织，数量多，颁布广，离犯罪地近，将绝大多数的普遍刑事案件划归基层人民法院管辖，一方面有利于人民法院调查核实证据，就地审判案件，及时、公正地处理案件；另一方面则便于诉讼参与人参与诉讼活动，便于群众旁听人民法院对案件的审理和法制宣传。
（2）中级人民法院管辖的第一审刑事案件。中级人民法院管辖下列第一定是刑事案件：危害国家安全的案件；可能判处无期徒刑、死刑的普遍刑事案件；外国人犯罪的刑事案件。这些案件一般都是性质严重、案情复杂、影响较大或者处罚较重的刑事案件，其审判必须严肃慎重。因此，将这些案件交给水平更高、经验更丰富的中级人民法院管辖，可以更好地保证案件的审判质量。
（3）高级人民法院管辖的第一审刑事案件。高级人民法院管辖的第一审刑事案件，由全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。高级人民法院是地方各级人民法院体系中级别最高的一级，由于它负责对中级人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件的审理，复核死刑案件和核准判处死刑缓期两年执行的案件，以及对全省下级人民法院的审判工作进行监督。因此，由高级人民法院管辖的第一审刑事案件不宜太多，只能是全省性的重大案件。
（4）最高人民法院管辖的第一审刑事案件。最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。最高人民法院是国家的最高审判机关，它担负着监督全国地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作的重要职责，并对各高级人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件进行审理和核准死刑案件。因此，由最高人民法院管辖的第一审刑事案件，只能是全国性的重大刑事案件，以切实保证案件质量和审判的公正、合法，树立法律的尊严和权威。
在级别管辖中，如果遇有被告人犯数罪，按数罪中各罪的性质、影响和可能判处的刑罚，分别属于不同级别的人民法院管辖的情形时，由于要数罪并罚，应当一案审理，且案件的级别管辖应采取“就高不就低”的办法，由相应的高级人民法院管辖。
除此之外，在对各级人民法院管辖的第一审刑事案件的范围作了原则性的规定之后，《刑事诉讼法》第23条又对必要时的级别管辖作了变通规定：上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂，需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判，也即移转管辖。
2、地域管辖
刑事诉讼中的地域管辖，是指同级人民法院之间按照各自的辖区在审理第一审刑事案件上的分工。
由于级别管辖只是解决了哪些案件归哪一级人民法院管辖，而地方各级人民法院中的每一级都有许多人民法院组成，同一级的各个人民法院之间对该案是否有管辖权仍然不明确。因此，只有规定了地域管辖，才能使各个人民法院审判第一审刑事案件的权限分工得到最终的确定。
《刑事诉讼法》第24条对地域管辖作了明确的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”由此可知：
（1）刑事案件原则上是由犯罪地的人民法院管辖。其中的“犯罪地”包括犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和销赃地。犯罪地在几个人民法院辖区内的，这几个人民法院对该案件都有管辖权。法律规定刑事案件原则上由犯罪地的人民法院管辖的理论根据在于：①犯罪地是犯罪证据集中的地方，便于犯罪地的公安机关、人民检察院迅速、全面地收集证据，查清案件事实，也便于犯罪地的人民法院审理核实证据，正确及时地审判案件；③犯罪地的人民群众最关心本地所发生的案件的审判，刑事案件由犯罪地的人民法院审判，便于当地群众去旁听人民法院对案件的审判，对审判活动进行监督，同时发挥人民法院庭审的教育作用；④犯罪地的人民法院通过审判自己辖区内发生的各种犯罪案件，便于人民法院全面掌握犯罪情况，研究总结犯罪的特点、规律和趋势，提出防范的建议和措施，搞好综合治理，预防和减少犯罪。
（2）如果根据案件和被告人的情况，由被告人居住地的人民法院审判最为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。其中“被告人居住地”包括被告人的户籍、住所地。司法实践中，由被告人居住地人民法院审判更为适宜的刑事案件一般包括：被告人流窜作案，犯罪地界限不清，其居住地群众更加了解案情，对被告人的押送又有比较安全方便的案件；被告人在居住地民愤很大，当地群众强烈要求在其居住地审判的；被告人可能判处有期徒刑、拘役、缓刑或者管制，而应在被告人居住地进行监督考察和改造的案件，等等。
根据上面提到过的《刑事诉讼法》第24条的规定，由于被告人的犯罪地或被告人的居住地有时可能包括多个地方，涉及多个人民法院，出现几个同级人民法院对某一刑事案件都有管辖权的情况，即共同管辖。如被告人所犯数罪或一罪的数次行为分别在不同地区实施，或者犯罪行为在甲地预备，在乙地实施，而犯罪结果发生于丙地等。在这种情况下，如何确定管辖，《刑事诉讼法》第25条作了明文规定：“几个同级人民法院都有管辖权的案件，由最初受理的人民法院审判，在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院管辖。”为了解决实践中可能存在的因管辖不明而引起的互争管辖或者互相推诿，或因某种原因使有管辖权的人民法院不宜行使管辖权的问题。《刑事诉讼法》第26条规定：“上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院管辖。”司法实践中，两个或两个以上同级人民法院对管辖权发生争议的，首先应当协商解决，协商不成的，应当报请争议各方共同的上级人民法院指定管辖。上级人民法院指定下级人民法院将公诉案件移送其他人民法院审判的，应当商请同级人民检察院指令下级人民检察院撤回起诉，然后将案件移送与管辖案件的人民法院相对应的人民检察院再提起公诉。
3、专门管辖
专门管辖，是指专门人民法院之间，以及专门人民法院与普通人民法院之间对每一审刑事案件在受理范围上的分工。
专门人民法院的设置是按照各种专门业务机构的组织体系建立起来的审判机关。我国目前已经建立的专门人民法院主要有军事法院、铁路运输法院和海事法院等。其中海事法院不具有刑事案件的管辖权；军事法院管辖的是现役军人和军内在编职工的刑事犯罪案件，现役军人、军内在编职工和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院管辖；涉及国家军事秘密的，全案由军事法院管辖；铁路运输法院所管辖的刑事案件主要是危害和破坏铁路运输和生产，严重破坏火车和交通设施，在火车上实施的犯罪，违反铁路运输的规章制度，造成重大或严重后果的案件。
1、级别管辖
刑事诉讼中的级别管辖，是指各级人民法院在审判第一审刑事案件的权限上的分工。立法上划分刑事诉讼级别管辖的主要依据是：犯罪的性质，即是普遍刑事案件还是危害国家安全的案件；罪行的轻重和可能判处的刑罚；案件的涉及面和影响的大小；各级人民法院在审判体系中的地位，工作负担的平衡。根据我国刑事诉讼法的规定；
（1）基层人民法院管辖的第一审刑事案件。除依法应由上级人民法院管辖以外的第一审普通刑事案件，都属于基层人民法院管辖。亦即普通刑事案件的第一审，原则上应由基层人民法院管辖。基层人民法院是人民法院组织体系中的基层组织，数量多，颁布广，离犯罪地近，将绝大多数的普遍刑事案件划归基层人民法院管辖，一方面有利于人民法院调查核实证据，就地审判案件，及时、公正地处理案件；另一方面则便于诉讼参与人参与诉讼活动，便于群众旁听人民法院对案件的审理和法制宣传。
（2）中级人民法院管辖的第一审刑事案件。中级人民法院管辖下列第一定是刑事案件：危害国家安全的案件；可能判处无期徒刑、死刑的普遍刑事案件；外国人犯罪的刑事案件。这些案件一般都是性质严重、案情复杂、影响较大或者处罚较重的刑事案件，其审判必须严肃慎重。因此，将这些案件交给水平更高、经验更丰富的中级人民法院管辖，可以更好地保证案件的审判质量。
（3）高级人民法院管辖的第一审刑事案件。高级人民法院管辖的第一审刑事案件，由全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。高级人民法院是地方各级人民法院体系中级别最高的一级，由于它负责对中级人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件的审理，复核死刑案件和核准判处死刑缓期两年执行的案件，以及对全省下级人民法院的审判工作进行监督。因此，由高级人民法院管辖的第一审刑事案件不宜太多，只能是全省性的重大案件。
（4）最高人民法院管辖的第一审刑事案件。最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。最高人民法院是国家的最高审判机关，它担负着监督全国地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作的重要职责，并对各高级人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件进行审理和核准死刑案件。因此，由最高人民法院管辖的第一审刑事案件，只能是全国性的重大刑事案件，以切实保证案件质量和审判的公正、合法，树立法律的尊严和权威。
在级别管辖中，如果遇有被告人犯数罪，按数罪中各罪的性质、影响和可能判处的刑罚，分别属于不同级别的人民法院管辖的情形时，由于要数罪并罚，应当一案审理，且案件的级别管辖应采取“就高不就低”的办法，由相应的高级人民法院管辖。
除此之外，在对各级人民法院管辖的第一审刑事案件的范围作了原则性的规定之后，《刑事诉讼法》第23条又对必要时的级别管辖作了变通规定：上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂，需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判，也即移转管辖。
2、地域管辖
刑事诉讼中的地域管辖，是指同级人民法院之间按照各自的辖区在审理第一审刑事案件上的分工。
由于级别管辖只是解决了哪些案件归哪一级人民法院管辖，而地方各级人民法院中的每一级都有许多人民法院组成，同一级的各个人民法院之间对该案是否有管辖权仍然不明确。因此，只有规定了地域管辖，才能使各个人民法院审判第一审刑事案件的权限分工得到最终的确定。
《刑事诉讼法》第24条对地域管辖作了明确的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”由此可知：
（1）刑事案件原则上是由犯罪地的人民法院管辖。其中的“犯罪地”包括犯罪预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和销赃地。犯罪地在几个人民法院辖区内的，这几个人民法院对该案件都有管辖权。法律规定刑事案件原则上由犯罪地的人民法院管辖的理论根据在于：①犯罪地是犯罪证据集中的地方，便于犯罪地的公安机关、人民检察院迅速、全面地收集证据，查清案件事实，也便于犯罪地的人民法院审理核实证据，正确及时地审判案件；③犯罪地的人民群众最关心本地所发生的案件的审判，刑事案件由犯罪地的人民法院审判，便于当地群众去旁听人民法院对案件的审判，对审判活动进行监督，同时发挥人民法院庭审的教育作用；④犯罪地的人民法院通过审判自己辖区内发生的各种犯罪案件，便于人民法院全面掌握犯罪情况，研究总结犯罪的特点、规律和趋势，提出防范的建议和措施，搞好综合治理，预防和减少犯罪。
（2）如果根据案件和被告人的情况，由被告人居住地的人民法院审判最为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。其中“被告人居住地”包括被告人的户籍、住所地。司法实践中，由被告人居住地人民法院审判更为适宜的刑事案件一般包括：被告人流窜作案，犯罪地界限不清，其居住地群众更加了解案情，对被告人的押送又有比较安全方便的案件；被告人在居住地民愤很大，当地群众强烈要求在其居住地审判的；被告人可能判处有期徒刑、拘役、缓刑或者管制，而应在被告人居住地进行监督考察和改造的案件，等等。
根据上面提到过的《刑事诉讼法》第24条的规定，由于被告人的犯罪地或被告人的居住地有时可能包括多个地方，涉及多个人民法院，出现几个同级人民法院对某一刑事案件都有管辖权的情况，即共同管辖。如被告人所犯数罪或一罪的数次行为分别在不同地区实施，或者犯罪行为在甲地预备，在乙地实施，而犯罪结果发生于丙地等。在这种情况下，如何确定管辖，《刑事诉讼法》第25条作了明文规定：“几个同级人民法院都有管辖权的案件，由最初受理的人民法院审判，在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院管辖。”为了解决实践中可能存在的因管辖不明而引起的互争管辖或者互相推诿，或因某种原因使有管辖权的人民法院不宜行使管辖权的问题。《刑事诉讼法》第26条规定：“上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院管辖。”司法实践中，两个或两个以上同级人民法院对管辖权发生争议的，首先应当协商解决，协商不成的，应当报请争议各方共同的上级人民法院指定管辖。上级人民法院指定下级人民法院将公诉案件移送其他人民法院审判的，应当商请同级人民检察院指令下级人民检察院撤回起诉，然后将案件移送与管辖案件的人民法院相对应的人民检察院再提起公诉。
3、专门管辖
专门管辖，是指专门人民法院之间，以及专门人民法院与普通人民法院之间对每一审刑事案件在受理范围上的分工。
专门人民法院的设置是按照各种专门业务机构的组织体系建立起来的审判机关。我国目前已经建立的专门人民法院主要有军事法院、铁路运输法院和海事法院等。其中海事法院不具有刑事案件的管辖权；军事法院管辖的是现役军人和军内在编职工的刑事犯罪案件，现役军人、军内在编职工和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院管辖；涉及国家军事秘密的，全案由军事法院管辖；铁路运输法院所管辖的刑事案件主要是危害和破坏铁路运输和生产，严重破坏火车和交通设施，在火车上实施的犯罪，违反铁路运输的规章制度，造成重大或严重后果的案件。