第一版:行政诉讼推进责任与行政诉讼说明责任
行政诉讼推进责任是原告证明行政诉讼程序事实或者推进行政诉讼程序的责任,其实现程度是使行政审判人员认为审理起诉或者继续进行调查审理具有必要性。
行政诉讼说服责任则是被告证明被诉具体行政行为的合法性和合理性的责任,其实现程度是通常所说的“行政诉讼证明标准”达到的程度。行政诉讼推进责任与行政诉讼说服责任之间既有联系又有区别。它们的联系在于:
(1)这两者都存在于行政诉讼程序中,均应遵循行政诉讼的某些基本原则和某些基本制度。
(2)这两者均是证明责任的有机组成部分,从不同的角度推动了证明责任的实现。
(3)这两者的实现程度都以一定的证明标准来衡量,即当事人证明案件事实和法院查明案件事实所应达到的程度。
它们的区别则在于:
(1)两者的责任主体不同。行政诉讼推进责任主体为原告,而行政诉讼说服责任主体为被告。
(2)两者的目_的不同。行政诉讼推进责任以证明行政诉讼程序事实为目的,而行政诉讼说服责任以证明被诉具体行政行为的合法性与合理性为目的。
(3)两者的证明标准不同。行政诉讼推进责任的证明标准含表面证据标准或合理可能性标准,而行政诉讼说服责任的证明标准含排除合理怀疑标准、优势证明标准及清楚而有说服力的标准,这也正是上文所述内容。
与行政诉讼说服责任相比,行政诉讼推进责任的作用却常常被忽视,但在行政诉讼中,主要由原告来承担推进责任,这在一定程度上对其合 法权益的保障具有重要意义,故应注意行政诉讼 推进责任的实现。
行政诉讼说服责任则是被告证明被诉具体行政行为的合法性和合理性的责任,其实现程度是通常所说的“行政诉讼证明标准”达到的程度。行政诉讼推进责任与行政诉讼说服责任之间既有联系又有区别。它们的联系在于:
(1)这两者都存在于行政诉讼程序中,均应遵循行政诉讼的某些基本原则和某些基本制度。
(2)这两者均是证明责任的有机组成部分,从不同的角度推动了证明责任的实现。
(3)这两者的实现程度都以一定的证明标准来衡量,即当事人证明案件事实和法院查明案件事实所应达到的程度。
它们的区别则在于:
(1)两者的责任主体不同。行政诉讼推进责任主体为原告,而行政诉讼说服责任主体为被告。
(2)两者的目_的不同。行政诉讼推进责任以证明行政诉讼程序事实为目的,而行政诉讼说服责任以证明被诉具体行政行为的合法性与合理性为目的。
(3)两者的证明标准不同。行政诉讼推进责任的证明标准含表面证据标准或合理可能性标准,而行政诉讼说服责任的证明标准含排除合理怀疑标准、优势证明标准及清楚而有说服力的标准,这也正是上文所述内容。
与行政诉讼说服责任相比,行政诉讼推进责任的作用却常常被忽视,但在行政诉讼中,主要由原告来承担推进责任,这在一定程度上对其合 法权益的保障具有重要意义,故应注意行政诉讼 推进责任的实现。

