第一版:行政征收
行政征收是指特定的行政机关或者国家授权的组织向相负有义务的公民、法人、其他实体组织无偿强制征纳一定数额的金钱或实物的行为。 
行政征收是体现国家权力的行为,国家为履行维护公共秩序,发展经济、文化、科学事业,建立各种社会保障机制,增进人民福利等等职能义务需要大量的财力,而这些财力的主要来源是行政征收。行政征收对公民、法人、或者其他实体组织的财产权产生最为直接的影响,极易造成侵权。因此,在法律上规范行政征收,对于保障国家财政收入、维护公民、法人或其他实体组织的合法权益具有重要的意义。 
行政征收的特征: 
1.行政征收是一种具体的行政行为。行政征收都是通过特定的行政主体进行的,所涉及的也只是被征收对象的财产。行政征收一旦作出,就成为征收对象必须履行的义务。 
2.行政征收是一种无偿的行为。即行政主体取得公民、法人或其他组织的财产不需要任何对价,不需要用任何方式进行补偿,因此,合法的行政征收必须以公民、法人或其他组织有缴纳义务为前提。 
3.行政征收的主体是特定的行政机关或国家授权组织。 
4.行政征收的标的可以是金钱,也可以是实物。 
5.行政征收是行政机关或国家授权组织的具体行政行为,因此具有可诉性。
行政征收是体现国家权力的行为,国家为履行维护公共秩序,发展经济、文化、科学事业,建立各种社会保障机制,增进人民福利等等职能义务需要大量的财力,而这些财力的主要来源是行政征收。行政征收对公民、法人、或者其他实体组织的财产权产生最为直接的影响,极易造成侵权。因此,在法律上规范行政征收,对于保障国家财政收入、维护公民、法人或其他实体组织的合法权益具有重要的意义。 
行政征收的特征: 
1.行政征收是一种具体的行政行为。行政征收都是通过特定的行政主体进行的,所涉及的也只是被征收对象的财产。行政征收一旦作出,就成为征收对象必须履行的义务。 
2.行政征收是一种无偿的行为。即行政主体取得公民、法人或其他组织的财产不需要任何对价,不需要用任何方式进行补偿,因此,合法的行政征收必须以公民、法人或其他组织有缴纳义务为前提。 
3.行政征收的主体是特定的行政机关或国家授权组织。 
4.行政征收的标的可以是金钱,也可以是实物。 
5.行政征收是行政机关或国家授权组织的具体行政行为,因此具有可诉性。


