【最新动态】

    近日，中国人民大学教授杨立新主持起草的侵权责任法草案（专家建议稿）正式出炉，并向全社会公开征求意见。中国人民大学民商事法律科学研究中心成员、法学院博士王竹介绍，去年，该中心受中国法学会委托，开始起草草案，杨立新教授负责主持。今年5月30日，草案进入公开向全社会征求意见阶段。待草案修改完善后，将把草案报送立法机关，作为立法的重要参考。预计最快明年3月，侵权责任法将正式出台。

【草案重点】

　　杨立新教授起草的侵权责任法分为总则、过错的侵权行为、过错推定的侵权行为、无过错的侵权行为、事故责任、侵权损害赔偿共6章181条，详细规定了24大类100多小类侵权行为及其责任。

　　法律层面首次明确隐私权

　　草案规定，“采取披露、宣扬、窥视、窃听、偷拍、骚扰等方式，侵害他人私人信息、私人活动和私人空间，侵害生活安宁，造成损害的，应当承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等侵权责任。”

　　这一条规定实际上是在我国法律层面首次明确了保护公民隐私权，每个人都有一些私人信息不希望外界知晓。对于普通公众而言，这些信息无关他人和公共利益，泄漏出去对社会没好处，对个人却是一种伤害。因此，立法应保护普通公众隐私权，但公众人物隐私涉及到一些公共利益的要适当克减。

　　曝光官员包“二奶”不侵权

　　草案同时规定，“为社会公共利益进行新闻宣传和舆论监督等目的，公开披露公众人物与公共利益相关的以及涉及相关人格利益的隐私，不构成侵权。超过必要范围的，应当承担侵权责任。”

　　公众人物是有一定社会影响力和知名度的人物，比如歌星、影星、政治领袖、政府官员、著名学者等，他们的一些行为事关公共利益，一些隐私可以被公开。各类公众人物所涉及的公共利益有所不同，他们的隐私保护范围自然也不同。比如，歌星、影星的恋情、婚姻状况等隐私直接关系到他们的魅力以及公众喜恶等，因此曝光这些一般不认为是侵权；政治人物有关职务、人品等信息，比如行贿、受贿、上班打麻将、“包二奶”等情况直接关系到他是否合理运用手中的公共权力等问题，曝光这些一般也不构成侵权。

　　除隐私外，草案还对个人信息进行特别保护。为和即将出台的征信条例对接，规范我国建立信用社会过程中信用信息使用，草案还特地规定，以非法手段征集、使用他人信用信息，或者毁损他人信用，造成信用损害的，应当承担侵权责任。征信机构依照法律征集、使用他人信用信息，不承担侵权责任。但超出必要范围，造成他人信用损害的，应当承担侵权责任。

　　非法侵入他人房屋要担责 

　《草案》中首次对侵害物权有了明确规定。故意或者过失侵害他人物权，造成财产损失的，应当承担侵权责任。侵害占有，同样适用前款规定。未经许可非法侵入他人不动产，应当停止侵害；造成损失的，应当承担赔偿责任。 

　　胎儿受伤害有权索赔

　《草案》中也首次提出：胎儿在出生前如果受到伤害，出生后，有权向侵害人索赔。但胎儿出生时为死体的，胎儿受到的伤害视为对母亲的侵害。也就是说，胎儿有权向侵害自己身体健康的侵权人提出索赔。 

其他链接：侵权责任法专家稿出炉 公开揭官员包二奶不侵权

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