司法改革：期待制度保障法官职业风险
【司法现状】
全国各地法官遭遇的暴力抗法事件分布在法院审判的各个环节：送达文书、法庭审理、执行，案件审结后还有当事人蓄意报复。
庭前 “通知书有什么了不起”
2003年3月16日，四川省宜宾市宜宾县人民法院审理廖运才、庞凤华诉廖世前三兄弟赡养纠纷一案时，分别向三被告送达出庭通知，要求他们按时到宜宾县人民法院柳嘉人民法庭。廖世前之妻江伯平在接到出庭通知书时，便骂道：“法院凭什么通知我们，一张通知书有什么了不起，我撕了又敢把我怎么样？”并当众将通知书撕毁。 5月15日，法官、法警一行前往执行拘留时，江伯平的丈夫廖世前提起院内一条长凳，向正在宣布拘留决定书的法官头部打去，在场法警眼疾手快，及时制止了廖世前这一暴力抗法行为，执行法官当场对其实施司法拘留15日。
庭审 谩骂、殴打主审法官
2005年5月16日，江苏省海门法院四甲法庭开庭审理赵美兰起诉戴金庙要求离婚一案，被告戴金庙及其儿子不允许赵美兰离婚，一家人揪扭在一起，旁边许多人七嘴八舌，场面混乱。 副庭长顾洪健见状即上前劝说，却遭到案外人陆桂南(系被告戴金庙的邻居)夫妇为首的群众的阻拦，200余名群众一起起哄。当顾洪健再次阻止其违法行为时，却遭到陆桂南的谩骂、殴打，致使法庭正常工作秩序被中断达5小时。
财产保全 “不解冻就打死埋了”
2005年4月13日，天津市北辰区人民法院民三庭庭长卢绍和与审判员康伯林，应天津港保税区敦恒国际贸易有限公司的申请，去山西省文水县宝源煤焦有限公司进行财产保全。在宝源公司院内对存放的煤进行查封时，十多名男子对卢、康两名法官及敦恒公司法人代表李国强疯狂围攻和殴打，致使法官身上多处受伤，全身疼痛难忍、眼睛红肿视物不清。 宝源公司法定代表人胡惠卿的二哥威胁法官将69万元解冻。并威胁说：“如不解冻就打死埋了！”
执行 强行劫走被司法拘留的人
2005年6月1日，河南省光山县法院执行庭副庭长饶祖德、执行员刘学厚、李良应、姜波等一行8人到达余慧明的门店，传唤余到潢川法院谈话，遭余拒绝。当执行人员宣布对余司法拘留并将其带到警车上时，余煽动亲属及门店工作人员用架子车将警车前后堵死，强行打开车门将余劫走，并对执行人员进行侮辱、谩骂、殴打，致两名干警受伤，警车受损。
【数据统计】
2005年上半年，江苏省共发生当事人及其他人员伤害法官及以围攻、辱骂、威胁等极端方式要挟法官等暴力抗法事件共80起。民事案件中发生暴力抗法的最多，共37件，占46.2%；执行案件中抗拒执行暴力抗法的26件，占32.5%；刑事、行政、国家赔偿3类案件中发生暴力抗法的13件，占20.1%。
80起伤害、辱骂、威胁法官，16起围攻法院事件，仅为江苏一省、半年时间的统计，以这一比例分析全国31个省、市、自治区，法官的安全问题已经不容忽视。
【司法改革】
◆在2003年之前，伤害、杀害法官案件初露端倪，最高人民法院研究室统计处即向全国法院发出通知，对此类事件进行全面梳理，在此基础上准备向全国人大提交一个刑法修正案，建议稿名叫“扰乱法庭罪的修正案”。
◆最高人民法院院长肖扬在第五次全国刑事审判工作会议上要求，各级法院要在工作上、待遇上、生活上关心爱护刑事法官，在提拔任用、晋职晋级、生活待遇等方面予以重视，要研究建立刑事法官的职业风险和安全保障机制。
【业内观点】
无锡市中级人民法院副院长金飚说：“长期以来，法院系统强调司法公正比较多，普遍观点是司法机关要做到司法公正，把案子断准了，法官权威、地位自然就来了。其实不然，我认为司法权威、司法权益保障这个问题和司法公正、司法质量是相互影响、相互作用的，如果忽视司法权威的建树，司法公正必将受到影响。”
江苏省无锡市中级人民法院第二庭助理审判员孙炜：我国藐视法庭犯罪惩诫制度需要“及时完善和构建”，只有这样才能使国家法律和作为法律象征的法院、法庭及法官得到应有的尊重。
北京市朝阳区人民法院大屯法庭薛妍说：“设立藐视法庭犯罪十分必要。这一罪的设立，可以将惩处侵犯法院审判、执行等各环节的违法、犯罪措施精神汇集。”
吉林大学教授姚建宗：保障法官权益新的思路应从两个方面展开：一方面要充分培养民众的法律思维，它是同大众思维相对应的一种思维方式，就是按照法律的逻辑来观察、分析和解决问题的思维方式；另一方面要充分培养民众对法律的敬畏。一个国家没有建立普遍敬畏法律的时候，对法律严格地遵守只是一种奢望。
其他链接：法院调查报告揭示法官职业风险
其他链接：肖扬：要研究建立刑事法官职业风险安全保障机制
其他链接：完善制度降低法官职业风险
（浏览：325次 责任编辑：bing）
全国各地法官遭遇的暴力抗法事件分布在法院审判的各个环节：送达文书、法庭审理、执行，案件审结后还有当事人蓄意报复。
庭前 “通知书有什么了不起”
2003年3月16日，四川省宜宾市宜宾县人民法院审理廖运才、庞凤华诉廖世前三兄弟赡养纠纷一案时，分别向三被告送达出庭通知，要求他们按时到宜宾县人民法院柳嘉人民法庭。廖世前之妻江伯平在接到出庭通知书时，便骂道：“法院凭什么通知我们，一张通知书有什么了不起，我撕了又敢把我怎么样？”并当众将通知书撕毁。 5月15日，法官、法警一行前往执行拘留时，江伯平的丈夫廖世前提起院内一条长凳，向正在宣布拘留决定书的法官头部打去，在场法警眼疾手快，及时制止了廖世前这一暴力抗法行为，执行法官当场对其实施司法拘留15日。
庭审 谩骂、殴打主审法官
2005年5月16日，江苏省海门法院四甲法庭开庭审理赵美兰起诉戴金庙要求离婚一案，被告戴金庙及其儿子不允许赵美兰离婚，一家人揪扭在一起，旁边许多人七嘴八舌，场面混乱。 副庭长顾洪健见状即上前劝说，却遭到案外人陆桂南(系被告戴金庙的邻居)夫妇为首的群众的阻拦，200余名群众一起起哄。当顾洪健再次阻止其违法行为时，却遭到陆桂南的谩骂、殴打，致使法庭正常工作秩序被中断达5小时。
财产保全 “不解冻就打死埋了”
2005年4月13日，天津市北辰区人民法院民三庭庭长卢绍和与审判员康伯林，应天津港保税区敦恒国际贸易有限公司的申请，去山西省文水县宝源煤焦有限公司进行财产保全。在宝源公司院内对存放的煤进行查封时，十多名男子对卢、康两名法官及敦恒公司法人代表李国强疯狂围攻和殴打，致使法官身上多处受伤，全身疼痛难忍、眼睛红肿视物不清。 宝源公司法定代表人胡惠卿的二哥威胁法官将69万元解冻。并威胁说：“如不解冻就打死埋了！”
执行 强行劫走被司法拘留的人
2005年6月1日，河南省光山县法院执行庭副庭长饶祖德、执行员刘学厚、李良应、姜波等一行8人到达余慧明的门店，传唤余到潢川法院谈话，遭余拒绝。当执行人员宣布对余司法拘留并将其带到警车上时，余煽动亲属及门店工作人员用架子车将警车前后堵死，强行打开车门将余劫走，并对执行人员进行侮辱、谩骂、殴打，致两名干警受伤，警车受损。
【数据统计】
2005年上半年，江苏省共发生当事人及其他人员伤害法官及以围攻、辱骂、威胁等极端方式要挟法官等暴力抗法事件共80起。民事案件中发生暴力抗法的最多，共37件，占46.2%；执行案件中抗拒执行暴力抗法的26件，占32.5%；刑事、行政、国家赔偿3类案件中发生暴力抗法的13件，占20.1%。
80起伤害、辱骂、威胁法官，16起围攻法院事件，仅为江苏一省、半年时间的统计，以这一比例分析全国31个省、市、自治区，法官的安全问题已经不容忽视。
【司法改革】
◆在2003年之前，伤害、杀害法官案件初露端倪，最高人民法院研究室统计处即向全国法院发出通知，对此类事件进行全面梳理，在此基础上准备向全国人大提交一个刑法修正案，建议稿名叫“扰乱法庭罪的修正案”。
◆最高人民法院院长肖扬在第五次全国刑事审判工作会议上要求，各级法院要在工作上、待遇上、生活上关心爱护刑事法官，在提拔任用、晋职晋级、生活待遇等方面予以重视，要研究建立刑事法官的职业风险和安全保障机制。
【业内观点】
无锡市中级人民法院副院长金飚说：“长期以来，法院系统强调司法公正比较多，普遍观点是司法机关要做到司法公正，把案子断准了，法官权威、地位自然就来了。其实不然，我认为司法权威、司法权益保障这个问题和司法公正、司法质量是相互影响、相互作用的，如果忽视司法权威的建树，司法公正必将受到影响。”
江苏省无锡市中级人民法院第二庭助理审判员孙炜：我国藐视法庭犯罪惩诫制度需要“及时完善和构建”，只有这样才能使国家法律和作为法律象征的法院、法庭及法官得到应有的尊重。
北京市朝阳区人民法院大屯法庭薛妍说：“设立藐视法庭犯罪十分必要。这一罪的设立，可以将惩处侵犯法院审判、执行等各环节的违法、犯罪措施精神汇集。”
吉林大学教授姚建宗：保障法官权益新的思路应从两个方面展开：一方面要充分培养民众的法律思维，它是同大众思维相对应的一种思维方式，就是按照法律的逻辑来观察、分析和解决问题的思维方式；另一方面要充分培养民众对法律的敬畏。一个国家没有建立普遍敬畏法律的时候，对法律严格地遵守只是一种奢望。
其他链接：法院调查报告揭示法官职业风险
其他链接：肖扬：要研究建立刑事法官职业风险安全保障机制
其他链接：完善制度降低法官职业风险
编者寄语：搜可法律周刊高端阅读致力于推荐最具深度和看点的文章,以飨读者,同时也期望得到读者对高端频道的支持。请记住这个域名:http://haolawyer.com/weekly/，或加入收藏。