【监管现状】

　　“食品安全关系民生，关乎社会和谐稳定。让老百姓吃得好，吃得健康，是需要认真解决的问题。”全国政协委员任启兴如是说。他认为，我国目前在食品监管方面缺少从“农田到餐桌”的全程管理办法。虽然我国现有的涉及食品监管的法律法规数量多达几十部，但因为是分段立法，条款相对分散，因而留下了执法空白和隐患。

    这种分段监管模式不能快速处置食品安全突发事件。由于各部门职能所限，食品安全卫生事件发生后，各部门本能地处置本部门职责范围内的事项，但突发事件的及时调查和处理，经常需要各环节的密切配合，这样在相关部门采取行动前，就需要信息的沟通和大量的组织协调工作，从而影响突发事件的及时查处。此外，各部门自扫门前雪的监管方式也不利于解决食品安全卫生深层次的问题。

【立法建议】

陈守义委员：尽快出台食品安全法

    全国政协委员陈守义认为，一部好的法律是加强食品安全卫生工作、保障公众饮食安全和身体健康的根本之举。他希望食品安全法能够确立适合我国国情的食品安全卫生监管机制，形成监管职能相对集中，部门监管职责又十分明确的统分结合的监管模式，从而有效地遏制食品安全突发事件。他还提出要适当地减少监管环节，形成以食品药品监督管理部门为主、其他部门履行相关职责并加强相互配合的监管体制。

胡长林代表：立法应以保障食品安全为目的

   仅靠一部食品安全法不可能囊括并解决所有问题，必须构建以食品安全法为主体，其他单行法律、行政法规相配套的，包括食品安全技术规章和标准要求的法律法规体系。考虑到各地的实际情况不一致，可由法律授权地方在某些领域根据实际情况制定适合本地的食品安全地方性法规。

赵金城委员：将食品安全的监管延伸到农业生产

　　加强对农产品源头的监督和管理，是全国政协委员赵金城在提案中特别强调的。他呼吁，将食品安全的监督和管理延伸到农业生产过程和农产品初加工的监管上，杜绝不安全的农产品流入市场和用于食品加工，严厉打击在饲料中和在农作物生长过程中违规使用化肥、农药和违法使用、添加禁止使用的化学品的行为，大力提倡有机农产品和绿色农产品。同时他希望食品安全监督管理部门要加强食品市场监督，严格执法，加大对危害食品安全的违法行为的处罚力度。

其他链接：中国首部食品安全基本法将出台
其他链接：商务部明确市场食品安全监管 违规最高罚3万元

常到法律周刊高端阅读看看>>>

编者寄语：搜可法律周刊高端阅读致力于推荐最具深度和看点的文章,以飨读者,同时也期望得到读者对高端频道的支持。请记住这个域名:http://haolawyer.com/weekly/，或加入收藏。