社会观察：法律法规保障女性就业
【调查】
一项对北京、上海等国内10个大城市3424人的调查显示：
★应聘中22.3%的女性因性别受到歧视；
★报考公务员时31.8%的女性因性别受到歧视；
★所签合同15.4%对是否结婚、生育有限制。
目前我国女性就业人员占全社会的比重达45%，已经高于《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》中确定的到2010年要达到40%的目标。
据统计，2005年在计算机、通讯、金融、教育、卫生、社会保障等国民经济6大行业中就业的女性达1645.1万人，比2003年增长了6.8%。越来越多的女性进入到高新技术行业，成为这些行业发展的重要力量。
对于这一连串对女性就业利好的消息，关注女性权益者在备感欣慰的同时，也表明了谨慎的态度：“妇女就业状况有所好转，但存在的问题仍不容忽视。”
全国妇联牵头的“中国妇女社会地位调查”显示，18至64岁人士的就业率，女性比男性低6.6%；女性再就业较男性困难，49.7%的女员工认为再就业时受到年龄和性别歧视，比下岗男员工高出18.9%。
记者在北京市街头作了随机调查，接受采访的20名女性中有一半表示，她们在就业过程中遇到过性别歧视。
【法制】
自建国以来就在不断出台和完善相关法律法规，以保证女性就业权利充分实现。经过二十几年的发展，已经形成了一套较完整的模式：
保护性立法日趋完善。我国立法对妇女权益的保障已基本形成了以宪法为根本，包括妇女权益保障法、婚姻法、继承法、劳动法、母婴保健法、《女职工劳动保护规定》等法律法规在内的一整套的法律体系。
保护力度不断增强。2005年8月通过的《中华人民共和国妇女权益保障法》修正案，在国家逐步建立健全与生育相关的社会保险等制度以及社会救助、社会福利和卫生保障等权益、防止就业中的性别歧视、强化女职工特殊保护等方面作出了新的规定。根据就业市场上“性骚扰”问题的不断出现，还首次明确规定“禁止对妇女实施性骚扰，受害妇女有权向单位和有关机关投诉”。
【前景】
我国目前虽然有部分官方机构对保障妇女权益负有一定职责，也有一些非官方机构在从事一些工作，但由于各部门职能分散，功能交叉，而非官方机构又缺乏足够的权威性，所以保障力度与保障需求不相适应。因此，我国很有必要建立一个“独立的、职能集中、具有较强权威性和专业性的专门性机构”。
林建军则认为，“明确性别歧视的概念”更为重要，“法律应当对构成歧视行为的要件加以明确的规定，不仅要禁止直接歧视行为，还应当禁止间接歧视行为”。
妇女权益保障法第二十三条规定，“除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准”。
“不适合妇女的工种或岗位”在实际招聘中往往成了用人单位性别歧视的借口。对此，林建军认为，应对“不适合妇女的工种或岗位”作出严格而科学的规定。
对于不久前提请审议的就业促进法草案，专家们都表示了乐观的态度，但他们认为，不能指望就业促进法能完全达到就业性别平等的目的，只能说，“尽可能地利用就业促进法解决就业和性别平等问题，是一个现实策略”。
其他链接：女职工劳动保护规定
其他链接：中华人民共和国妇女权益保障法（2005年修正）
其他链接："三八"妇女维权周活动启动 顾秀莲作专题报告
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一项对北京、上海等国内10个大城市3424人的调查显示：
★应聘中22.3%的女性因性别受到歧视；
★报考公务员时31.8%的女性因性别受到歧视；
★所签合同15.4%对是否结婚、生育有限制。
目前我国女性就业人员占全社会的比重达45%，已经高于《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》中确定的到2010年要达到40%的目标。
据统计，2005年在计算机、通讯、金融、教育、卫生、社会保障等国民经济6大行业中就业的女性达1645.1万人，比2003年增长了6.8%。越来越多的女性进入到高新技术行业，成为这些行业发展的重要力量。
对于这一连串对女性就业利好的消息，关注女性权益者在备感欣慰的同时，也表明了谨慎的态度：“妇女就业状况有所好转，但存在的问题仍不容忽视。”
全国妇联牵头的“中国妇女社会地位调查”显示，18至64岁人士的就业率，女性比男性低6.6%；女性再就业较男性困难，49.7%的女员工认为再就业时受到年龄和性别歧视，比下岗男员工高出18.9%。
记者在北京市街头作了随机调查，接受采访的20名女性中有一半表示，她们在就业过程中遇到过性别歧视。
【法制】
自建国以来就在不断出台和完善相关法律法规，以保证女性就业权利充分实现。经过二十几年的发展，已经形成了一套较完整的模式：
保护性立法日趋完善。我国立法对妇女权益的保障已基本形成了以宪法为根本，包括妇女权益保障法、婚姻法、继承法、劳动法、母婴保健法、《女职工劳动保护规定》等法律法规在内的一整套的法律体系。
保护力度不断增强。2005年8月通过的《中华人民共和国妇女权益保障法》修正案，在国家逐步建立健全与生育相关的社会保险等制度以及社会救助、社会福利和卫生保障等权益、防止就业中的性别歧视、强化女职工特殊保护等方面作出了新的规定。根据就业市场上“性骚扰”问题的不断出现，还首次明确规定“禁止对妇女实施性骚扰，受害妇女有权向单位和有关机关投诉”。
【前景】
我国目前虽然有部分官方机构对保障妇女权益负有一定职责，也有一些非官方机构在从事一些工作，但由于各部门职能分散，功能交叉，而非官方机构又缺乏足够的权威性，所以保障力度与保障需求不相适应。因此，我国很有必要建立一个“独立的、职能集中、具有较强权威性和专业性的专门性机构”。
林建军则认为，“明确性别歧视的概念”更为重要，“法律应当对构成歧视行为的要件加以明确的规定，不仅要禁止直接歧视行为，还应当禁止间接歧视行为”。
妇女权益保障法第二十三条规定，“除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准”。
“不适合妇女的工种或岗位”在实际招聘中往往成了用人单位性别歧视的借口。对此，林建军认为，应对“不适合妇女的工种或岗位”作出严格而科学的规定。
对于不久前提请审议的就业促进法草案，专家们都表示了乐观的态度，但他们认为，不能指望就业促进法能完全达到就业性别平等的目的，只能说，“尽可能地利用就业促进法解决就业和性别平等问题，是一个现实策略”。
其他链接：女职工劳动保护规定
其他链接：中华人民共和国妇女权益保障法（2005年修正）
其他链接："三八"妇女维权周活动启动 顾秀莲作专题报告
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