业内关注:法院执行工作新难题-冷暴力
“冷暴力”取代暴力成为执行难点
   随着各地加强执行工作的有关措施陆续出台,以围攻殴打执行人员、冲击执行现场、毁坏执行装备等手段暴力抗拒执行的事件明显减少,法院的执行环境有了一定程度的改善,而被执行人及其亲属扬言要实施跳楼、自焚、割腕、喝农药等方式抗拒执行的现象却在增加。
    浙江省德清县人民法院执行局副局长钱慧芳告诉记者,在德清法院对一起工伤赔偿款的执行案中,被执行人因负债不仅与妻子离婚,还写下了遗书,对法院产生了强烈的抵触情绪。有一次,这名被执行人竟在法官的办公室里抽出木工刀,将自己的一截手指砍下,这一举动给执行法官带来了极大的刺激和精神压力。
现行法律对“冷暴力”有点“作难”
    以“冷暴力”对抗执行的当事人大多是小个体户、农户、下岗工人等群体,虽然欠的数额不大,但由于文化水平较低,情绪易走极端。同时,这部分人又往往容易获得公众的支持,认为这些人本来就是“弱势群体”,因生意失败等原因,导致无钱还债、生活困难,而被执行人正是利用这样的心理来获得公众的同情,甚至有愈演愈烈的状况。
    我国现行立法滞后,缺乏对“冷暴力”抗法行为有效的威慑和遏制手段,也在无形中助长了这种不正常现象。有的当事人认为民事案件不同于刑事案件,没什么大不了的,因而缺乏对法院执行工作应有的尊重,有的把法院的执行机构看成讨债公司,就是在为申请执行人办事。正是因为这种心理定势上的错位,一旦当事人再没有推脱耍赖的借口,便会采取自杀、自残或恶意投诉上访的方式来抗拒执行。
化解“冷暴力”需多管齐下共同努力
◆在当前执行立法一时难以完成的情况下,建议最高法院加大司法解释工作,推动民事诉讼法(修正案)的尽快出台。此外,在修订刑法的过程中,加大对暴力和“冷暴力”等拒不执行生效法律文书行为的打击力度。
◆在审判过程中就应考虑执行的可行性。当被执行人以审判不公为由拒不履行判决,以“冷暴力”抗法时,支持被执行人抗诉也是可行、有效的。因此,提高法院审判质量,规范执行行为,树立司法权威和公信力,是从基础上化解“冷暴力”的有效举措。
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   随着各地加强执行工作的有关措施陆续出台,以围攻殴打执行人员、冲击执行现场、毁坏执行装备等手段暴力抗拒执行的事件明显减少,法院的执行环境有了一定程度的改善,而被执行人及其亲属扬言要实施跳楼、自焚、割腕、喝农药等方式抗拒执行的现象却在增加。
    浙江省德清县人民法院执行局副局长钱慧芳告诉记者,在德清法院对一起工伤赔偿款的执行案中,被执行人因负债不仅与妻子离婚,还写下了遗书,对法院产生了强烈的抵触情绪。有一次,这名被执行人竟在法官的办公室里抽出木工刀,将自己的一截手指砍下,这一举动给执行法官带来了极大的刺激和精神压力。
现行法律对“冷暴力”有点“作难”
    以“冷暴力”对抗执行的当事人大多是小个体户、农户、下岗工人等群体,虽然欠的数额不大,但由于文化水平较低,情绪易走极端。同时,这部分人又往往容易获得公众的支持,认为这些人本来就是“弱势群体”,因生意失败等原因,导致无钱还债、生活困难,而被执行人正是利用这样的心理来获得公众的同情,甚至有愈演愈烈的状况。
    我国现行立法滞后,缺乏对“冷暴力”抗法行为有效的威慑和遏制手段,也在无形中助长了这种不正常现象。有的当事人认为民事案件不同于刑事案件,没什么大不了的,因而缺乏对法院执行工作应有的尊重,有的把法院的执行机构看成讨债公司,就是在为申请执行人办事。正是因为这种心理定势上的错位,一旦当事人再没有推脱耍赖的借口,便会采取自杀、自残或恶意投诉上访的方式来抗拒执行。
化解“冷暴力”需多管齐下共同努力
◆在当前执行立法一时难以完成的情况下,建议最高法院加大司法解释工作,推动民事诉讼法(修正案)的尽快出台。此外,在修订刑法的过程中,加大对暴力和“冷暴力”等拒不执行生效法律文书行为的打击力度。
◆在审判过程中就应考虑执行的可行性。当被执行人以审判不公为由拒不履行判决,以“冷暴力”抗法时,支持被执行人抗诉也是可行、有效的。因此,提高法院审判质量,规范执行行为,树立司法权威和公信力,是从基础上化解“冷暴力”的有效举措。
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