立法综述：1月29日－2月3日立法综述
围绕著作权法配套立法正提速
据国家版权局新闻发言人王自强透露，目前，我国的版权法律制度建设已经从改革开放初期以及因加入世贸组织做必要调整的两个阶段，逐渐转变到主动适应国内经济社会发展需要上来。今年国家版权局将加快对我国版权立法工作，进一步完善版权法律制度，尤其是与著作权法配套的操作性规定。国家版权局将配合国务院法制办做好《广播电视组织法定许可付酬办法》的起草工作，做好著作权法第二次修订的调研工作和我国加入《罗马公约》的论证工作及《民间文学艺术保护条例》的立法调研工作。>>>详细
水污染防治法修改草案已拟出 现征求社会意见
我国现行的水污染防治法是1984年制定的，1996年曾进行修正。2005年，全国人大常委会组织了水污染防治法执法检查，检查组建议，抓紧修改水污染防治法。今年，全国人大常委会对包括水污染防治法在内的有关环境保护法律的执行情况进行了跟踪检查，再次提出要加快水污染防治法的修改进程。日前有关部分透露，水污染防治法修改草案已拟出，国务院法制办已经将草案多次征求社会各方面的意见，并就立法中的管理体制等问题进行协调。
初级卫生保健法草案起草正在进行
教科文卫委员会认为，加强初级卫生保健工作，是我国实现人人享有初级卫生保健目标的重要内容。城乡居民医疗卫生保健问题是目前社会各界和广大人民群众普遍关注的热点问题。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中提出要“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。因此，有必要制定初级卫生保健法。
高检发布贯彻宽严相济政策和办理未成年人案新规
《贯彻宽严相济刑事司法政策若干意见》是高检院制定出台的第一个关于贯彻宽严相济刑事司法政策的专门的指导性文件，对在各项检察职能中如何贯彻这一政策，以及应当建立健全哪些工作机制和办案方式，提出指导性意见。
《办理未成年人刑事案件规定》完善了八项制度：案件进展情况告知制度、专门办理制度、慎用逮捕措施、审查起诉中的“亲情会见”制度、正确适用不起诉制度、分案起诉制度、社会调查制度和加强诉讼监督保障未成年人合法权益。
北京将为食品安全立法 食品有问题厂家必须召回
发现自家食品有问题，厂家必须予以召回，否则就可能触犯法律，北京将首次为食品安全立法，食品召回制度有望写入地方法规。北京晨报消息，昨天，北京市人大常委会主任于均波向人代会报告常委会工作，今年有15项法规项目列入计划，从食品安全、志愿者权益到义务教育，今年的立法计划关注民生。>>>详细
《济南市旅游管理条例》拟5月1日起施行
在近日召开的济南市十三届人大常委会第28次会议上获悉，《济南市旅游管理条例》获得表决通过，待报省人大常委会批准后，拟自2007年5月1日起正式施行。
《济南市旅游管理条例》规范了旅游行政管理部门行政执法检查行为，明确规定旅游行政管理部门要建立完善旅游投诉制度，建立旅游经营者信用档案并对违法行为的处理结果予以公布。根据济南市实际，《条例》还明确规定“旅游行政管理部门及其工作人员，不得从事或者参与旅游经营活动。”
沈阳市今年正式立法规范出租房屋
“沈阳市出租房大约有40万套，每年流失税金至少有4个亿。”在刚刚结束的沈阳市人代会上，沈阳市人大代表周传淞，从税收角度建议沈阳市应对出租房加强监管。以一个房子平均700元标准出租，一年收益就是8000多元，差不多需交税1000元，这样算下来，40万套房屋，每年流失的税金至少得4个亿，“而沈阳出租房管理的费用每年只需要一两千万元。”
沈阳市人大常委会法工委有关负责人介绍，《沈阳市城市房屋租赁管理条例》已在2005年、2006年两年确立为立法项目，感觉现在立法已经成熟，但是还需要沈阳市房产局等部门调研，广泛征求意见，才能出台。
其他链接：《济南市旅游管理条例》拟5月1日起施行
其他链接：北京：食品召回制度有望写入地方法规
其他链接：高检发布贯彻宽严相济政策和办理未成年人案新规
其他链接：初级卫生保健法草案起草正在进行
其他链接：围绕著作权法配套立法正提速
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据国家版权局新闻发言人王自强透露，目前，我国的版权法律制度建设已经从改革开放初期以及因加入世贸组织做必要调整的两个阶段，逐渐转变到主动适应国内经济社会发展需要上来。今年国家版权局将加快对我国版权立法工作，进一步完善版权法律制度，尤其是与著作权法配套的操作性规定。国家版权局将配合国务院法制办做好《广播电视组织法定许可付酬办法》的起草工作，做好著作权法第二次修订的调研工作和我国加入《罗马公约》的论证工作及《民间文学艺术保护条例》的立法调研工作。>>>详细
水污染防治法修改草案已拟出 现征求社会意见
我国现行的水污染防治法是1984年制定的，1996年曾进行修正。2005年，全国人大常委会组织了水污染防治法执法检查，检查组建议，抓紧修改水污染防治法。今年，全国人大常委会对包括水污染防治法在内的有关环境保护法律的执行情况进行了跟踪检查，再次提出要加快水污染防治法的修改进程。日前有关部分透露，水污染防治法修改草案已拟出，国务院法制办已经将草案多次征求社会各方面的意见，并就立法中的管理体制等问题进行协调。
初级卫生保健法草案起草正在进行
教科文卫委员会认为，加强初级卫生保健工作，是我国实现人人享有初级卫生保健目标的重要内容。城乡居民医疗卫生保健问题是目前社会各界和广大人民群众普遍关注的热点问题。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》中提出要“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。因此，有必要制定初级卫生保健法。
高检发布贯彻宽严相济政策和办理未成年人案新规
《贯彻宽严相济刑事司法政策若干意见》是高检院制定出台的第一个关于贯彻宽严相济刑事司法政策的专门的指导性文件，对在各项检察职能中如何贯彻这一政策，以及应当建立健全哪些工作机制和办案方式，提出指导性意见。
《办理未成年人刑事案件规定》完善了八项制度：案件进展情况告知制度、专门办理制度、慎用逮捕措施、审查起诉中的“亲情会见”制度、正确适用不起诉制度、分案起诉制度、社会调查制度和加强诉讼监督保障未成年人合法权益。
北京将为食品安全立法 食品有问题厂家必须召回
发现自家食品有问题，厂家必须予以召回，否则就可能触犯法律，北京将首次为食品安全立法，食品召回制度有望写入地方法规。北京晨报消息，昨天，北京市人大常委会主任于均波向人代会报告常委会工作，今年有15项法规项目列入计划，从食品安全、志愿者权益到义务教育，今年的立法计划关注民生。>>>详细
《济南市旅游管理条例》拟5月1日起施行
在近日召开的济南市十三届人大常委会第28次会议上获悉，《济南市旅游管理条例》获得表决通过，待报省人大常委会批准后，拟自2007年5月1日起正式施行。
《济南市旅游管理条例》规范了旅游行政管理部门行政执法检查行为，明确规定旅游行政管理部门要建立完善旅游投诉制度，建立旅游经营者信用档案并对违法行为的处理结果予以公布。根据济南市实际，《条例》还明确规定“旅游行政管理部门及其工作人员，不得从事或者参与旅游经营活动。”
沈阳市今年正式立法规范出租房屋
“沈阳市出租房大约有40万套，每年流失税金至少有4个亿。”在刚刚结束的沈阳市人代会上，沈阳市人大代表周传淞，从税收角度建议沈阳市应对出租房加强监管。以一个房子平均700元标准出租，一年收益就是8000多元，差不多需交税1000元，这样算下来，40万套房屋，每年流失的税金至少得4个亿，“而沈阳出租房管理的费用每年只需要一两千万元。”
沈阳市人大常委会法工委有关负责人介绍，《沈阳市城市房屋租赁管理条例》已在2005年、2006年两年确立为立法项目，感觉现在立法已经成熟，但是还需要沈阳市房产局等部门调研，广泛征求意见，才能出台。
其他链接：《济南市旅游管理条例》拟5月1日起施行
其他链接：北京：食品召回制度有望写入地方法规
其他链接：高检发布贯彻宽严相济政策和办理未成年人案新规
其他链接：初级卫生保健法草案起草正在进行
其他链接：围绕著作权法配套立法正提速
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