1月23日上午10时，公安部召开新闻发布会，通报公安机关贯彻实施《公安机关组织管理条例》有关情况。发布会由公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平主持，公安部人事训练局副局长李民真、公安部法制局副巡视员包红霞作现场新闻发布。

   今年的元月一日，《公安机关组织管理条例》正式实施。这是我国第一部规范组织管理的行政法规，也是第一部规范人民政府职能部门组织管理的行政法规。《组织条例》以《公务员法》、《人民警察法》为主要立法依据，以科学化、民主化、制度化为基本目标，坚持政治建警、从严治警、科教强警和从优待警的方针，坚持实事求是、积极稳妥，突出重点、逐步推进的原则，对公安机关的组织管理活动进行了比较全面的规范。《组织条例》的颁布实施，是公安队伍建设走向科学化、正规化、法制化的重要标志，意味着新时期、新阶段的公安工作得到全面的加强，也意味着公安队伍的建设迈入了现代警察管理的方式。

【新闻发布会要点】

   “对于一把手，如果上级公安机关表示不同意，地方政府暂时不能提交人大提名，只有双方达到完全一致的意见，才能按照程序提交人大表决通过。” 

    “公安机关在执法过程中产生的罚没款严格采取收支两条线的规定，一方面作为开罚单和收罚款，要作为“罚”和“收”分流，同时明令罚没必须两条线，所谓两条线就是公安机关凡是执法的帐目、款项，上交政府财政，是不能挪用坐支的。” 

    “我们在侦查，特别是当刑事案件发生，案件还没有确定性质、情节和犯罪嫌疑人过程中，是不便于向社会公开，侦查机关应保密，而且是依法做的保密工作。” 

    “大陆公安能够在这么短的时间内这么迅速地掌握他的行踪（台湾运钞车抢劫犯），将他逮捕，令台湾民众印象非常深刻。” 

    “如果这个时候民警是在他的休息时间，那么也要义无反顾地去执勤，要挺身而上，这是我们职业精神，也是职业的要求。这个问题的实质，就是国家的公权力，它的需要应该是警察的第一需要，法律之上的核心是人民利益至上，就是国家的公权力是高于一切的。” 

    “目前按照我们国家的人口比例来算，和发达国家相比，我们的警力远远不够。从配置的数量来看，英美国家基本上达到万分之三十五，我们现在是万分之十一多一点。举例说明，美国现在基本是267人中有一个警察，英国是288人，加拿大大概是400人，日本达到434人，而我们国家则将近1000人，928人才有一个警察。” 

【新闻发布会热点】

- 公安部:地方政府干扰公安工作是极个别情况

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- 从2000年以来大陆共遣返台籍犯罪嫌疑人123人 

- 公安部缩减警校生源规模 从社会招收专业警员增多

- 国家将全额保障公安机关经费 维护公安公正执法

【新闻发布会全文】

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