一周人物:1月14日-1月20日法制人物
刘芳:获联合国和平勋章的公安分局副局长
   【简介】
    刘芳:1994年从中南民族学院政法系毕业参警,分配至武昌公安分局,当过派出所管段民警,2005年6月挂职担任洪山公安分局副局长。2006年6月出征苏丹,因表现突出,被授予联合国和平勋章。
    2005年3月4日,联合国安理会通过决议,决定在苏丹南部部署1万多人的维和部队,为苏丹政府和南部反政府武装落实和平协议提供支持。35岁的刘芳是湖北省第一位维和女警。2006年6月,通过严格的甄选,她与武汉出入境管理处民警陈厚明一同赴苏丹,执行为期1年的国际维和任务。目前,刘芳是所在的瓦乌警队中唯一的中国警官,也是唯一的女性。
   刘芳说,最初到瓦乌,她做了两个月的一线巡逻,几乎走遍瓦乌所有村庄和部落,给她提供了掌握当地社会治安状况、近距离了解当地警察的良好机会。 
    刘芳提出执法建议30余条,参与培训当地警察600余人次,用自己的表现赢得了各国维和队友的尊重和称赞。 
    在做了两个月的巡逻工作后,刘芳被任命为瓦乌队妇女儿童保护负责人,主要负责调查、收集、掌握辖区内妇女儿童生存状况。 
    刘芳有针对性地开展工作,使10名不应关押的低龄儿童和妇女得到释放,她在学校、医院、难民营组织开展各类宣传培训,同时积极组织参与了多次慈善爱心活动,与非政府组织机构建立了良好的工作伙伴关系。 
张桂芳:媒体造成治安问题扩大化
   【介绍】
    张桂芳:广州市委副书记,市政法委书记。2007年1月16日,广州市委副书记、政法委书记张桂芳做工作报告时称媒体造成广州治安问题扩大化。
    在报告中,张桂芳指出,“去年成绩确实不错,去年刑事案件下降10.1%,两抢案件下降近三成,飞车抢夺案下降43%以上。这几年这么大幅度的下降比较少,更重要的是群众近期感觉到比较安全。去年全市抓获犯罪嫌疑人3万多人,批捕1.9万多人,判决2.2万多人,打掉黑恶势力团伙46个,抓获黑恶团伙成员382人,破获毒品案件1588宗,同比上升21.2%。同时,发生在出租屋的刑案下降了23.8%。
    在肯定成绩的同时,张桂芳指出,治安问题仍然是群众反映的热点问题,虽然刑事案件发案大幅度下降,但是刑事和治安案件基数大,去年刑事案件立案近10万件,治安案件更多,虽然街面案件得到一定遏制,但入屋盗窃呈上升趋势。同时,“社会人”、社会组织、虚拟社会的管理面临巨大压力。
    “虽然广州资讯和媒体业为经济社会发展起到了重大的作用,但也造成一些治安问题被迅速扩大化。上述这些因素也影响了群众的安全感。”
潘岳:利用环评掀起环保风暴
   【简介】
    潘岳,1960年4月出生,江苏南京人,历史学博士;1988年12月至1989年,任中国技术监督报社副总编辑;1989年12月至1993年2月,任中国青年报副总编辑;1998年3月~2000年1月,任国家质量技术监督局副局长;2000年1月~2003年3月,任国务院经济体制改革办公室副主任;2003年3月起,任国家环境保护总局副局长。
    继2005年、2006年两次环保风暴之后,1月10日,环保总局发动了第三次环保风暴,通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目,并首次使用“区域限批”的办法,对唐山市、吕梁市、莱芜市、六盘水市等4个城市及国电集团等4家电力企业处以“区域限批”的制裁,以遏制高污染产业盲目扩张。
    每年年初的“环保风暴”不会让他觉得快乐。虽然每次他以及其环保团队的每一个举动,都会受到外界的无比关注,他的例行发言也会被附加上很多解读。对一个官员来说,外界对他言语的重视和反应,似乎能够体现很多职位以外的东西。但是他的同事说,往往在这个时候,潘岳总是选择一个人待着,他说他感到疲惫。地方利益和行政监管之间的冲突、经济增长和环境保护之间的矛盾,对于在这个矛盾旋涡中的环保总局而言,仍然没有彻底的解决方案。
  “我说过,环保部门从诞生那一天起,就注定要和传统生产生活方式以及产生的利益格局作斗争。”不过,潘岳相信,这种对立不是绝对的,而是可以转化和统一的、解决的方案就是落实科学发展观,做到经济发展与环境保护相协调。
潘岳也承认,环境保护的措施要落到实处,光靠环保部门出招还不够,没有相关职能部门的支持配合,没有地方政府理解和协同,环保总局空有凌云壮志,也只能壮志难酬。
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