新法解读：最高院解读诉讼费下调
国务院总理温家宝日前签署第４８１号国务院令，公布《诉讼费用交纳办法》，自２００７年４月１日起施行。【法规全文】
办法总揽：
《办法》共八章五十六条，分别是总则、诉讼费用交纳范围、诉讼费用交纳标准、诉讼费用的交纳和退还、诉讼费用的负担、司法救助、诉讼费用的管理和监督、附则。
《办法》规定，当事人进行民事诉讼、行政诉讼，应当依照本办法交纳诉讼费用；但这个《办法》规定可以不交纳或者免予交纳诉讼费用的除外。
《办法》明确，诉讼费用以人民币为计算单位。以外币为计算单位的，依照人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算成人民币计算交纳；上诉案件和申请再审案件的诉讼费用，按照第一审人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算。
部分类型案件诉讼费
办法亮点
◆追索劳动报酬案件可不预交案件受理费
◆执行案件实行“先执行、后收费”
◆当事人不得单独对法院关于诉讼费用决定提起上诉
◆明确了“缓、减、免”交诉讼费用的具体情形
◆法院收取诉讼费须全额上缴财政
◆除胜诉方自愿承担外诉讼费用一律由败诉方负担
◆确立外国人在中国法院诉讼适用国民待遇和对等原则
◆规定降低诉讼收费标准老百姓打官司“减负”
◆离婚案件受理费确定为每件50元至300元劳动争议案件每件10元
高院有关负责人解读：
新办法细化标准——６项降费百姓受惠
“打不起官司”一直是不少群众反映比较强烈的问题。国务院近日公布了《诉讼费用交纳办法》，细化了标准，分６个方面降低诉讼费用。
——财产案件收费比例的起点由现行的４％下调为２．５％。财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，分为１０类标准交纳：不超过１万元的，每件交纳５０元；超过１万元至１０万元的部分，按照２．５％交纳；……超过２０００万元的部分，按照０．５％交纳。也就是说，争议数额越大，交纳比例越小。
——取消其他诉讼费和执行实际支出费用，实行先执行、后收费。
——离婚案件涉及财产分割不另行收费的最高限额，由不超过１万元调整为不超过２０万元。
——行政案件不论是否涉及财产一律按件收取案件受理费。
——当事人申请撤诉、调解结案或者适用简易程序的案件，减半交纳案件受理费。
——财产案件上诉，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。
从以上规定可以看出，今年４月１日起施行新办法后，老百姓进行民事诉讼、行政诉讼要交纳的诉讼费用将比目前降低不少。
当事人确有困难—— 可申请“免、减、缓”
打官司需要交纳必要的诉讼费用。确实无力交纳费用的当事人，常常为权益如何得到法律保护而苦恼。新办法将诉讼费“免、减、缓”的情形细化明确。
无固定生活来源的残疾人，低保、特困、五保对象等，都纳入到免交诉讼费用的范围。
因自然灾害等正在接受社会救济或家庭生产经营难以为继的，优抚、安置对象等，可申请司法救助。人民法院准予减交诉讼费用时，减交比例不得低于３０％。
追索社会保险金、经济补偿金的当事人，请求赔偿的交通、医疗、工伤等事故受害人，接受法律援助者等，人民法院应当准予缓交诉讼费用。
诉讼费全额上缴财政—— 管理实行收支两条线
目前，诉讼费的收取标准由人民法院根据国家的有关规定和实际情况决定，容易出现乱收费。新办法取消了法院对诉讼费的管理权，将诉讼费用管理和监督的职能赋予价格主管部门和财政部门。
案件受理费、申请费全额上缴财政，纳入预算，实行收支两条线管理。人民法院收取诉讼费用按照其财务隶属关系使用国务院财政部门或者省级人民政府财政部门印制的财政票据，并向当事人开具缴费凭证，当事人持缴费凭证到指定代理银行交费。
如果当事人向指定代理银行交纳诉讼费用确有困难，基层巡回法庭可以当场收取诉讼费用，并向当事人出具财政票据。不出具的，当事人有权拒绝交纳。
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办法总揽：
《办法》共八章五十六条，分别是总则、诉讼费用交纳范围、诉讼费用交纳标准、诉讼费用的交纳和退还、诉讼费用的负担、司法救助、诉讼费用的管理和监督、附则。
《办法》规定，当事人进行民事诉讼、行政诉讼，应当依照本办法交纳诉讼费用；但这个《办法》规定可以不交纳或者免予交纳诉讼费用的除外。
《办法》明确，诉讼费用以人民币为计算单位。以外币为计算单位的，依照人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算成人民币计算交纳；上诉案件和申请再审案件的诉讼费用，按照第一审人民法院决定受理案件之日国家公布的汇率换算。
部分类型案件诉讼费
办法亮点
◆追索劳动报酬案件可不预交案件受理费
◆执行案件实行“先执行、后收费”
◆当事人不得单独对法院关于诉讼费用决定提起上诉
◆明确了“缓、减、免”交诉讼费用的具体情形
◆法院收取诉讼费须全额上缴财政
◆除胜诉方自愿承担外诉讼费用一律由败诉方负担
◆确立外国人在中国法院诉讼适用国民待遇和对等原则
◆规定降低诉讼收费标准老百姓打官司“减负”
◆离婚案件受理费确定为每件50元至300元劳动争议案件每件10元
高院有关负责人解读：
新办法细化标准——６项降费百姓受惠
“打不起官司”一直是不少群众反映比较强烈的问题。国务院近日公布了《诉讼费用交纳办法》，细化了标准，分６个方面降低诉讼费用。
——财产案件收费比例的起点由现行的４％下调为２．５％。财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，分为１０类标准交纳：不超过１万元的，每件交纳５０元；超过１万元至１０万元的部分，按照２．５％交纳；……超过２０００万元的部分，按照０．５％交纳。也就是说，争议数额越大，交纳比例越小。
——取消其他诉讼费和执行实际支出费用，实行先执行、后收费。
——离婚案件涉及财产分割不另行收费的最高限额，由不超过１万元调整为不超过２０万元。
——行政案件不论是否涉及财产一律按件收取案件受理费。
——当事人申请撤诉、调解结案或者适用简易程序的案件，减半交纳案件受理费。
——财产案件上诉，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。
从以上规定可以看出，今年４月１日起施行新办法后，老百姓进行民事诉讼、行政诉讼要交纳的诉讼费用将比目前降低不少。
当事人确有困难—— 可申请“免、减、缓”
打官司需要交纳必要的诉讼费用。确实无力交纳费用的当事人，常常为权益如何得到法律保护而苦恼。新办法将诉讼费“免、减、缓”的情形细化明确。
无固定生活来源的残疾人，低保、特困、五保对象等，都纳入到免交诉讼费用的范围。
因自然灾害等正在接受社会救济或家庭生产经营难以为继的，优抚、安置对象等，可申请司法救助。人民法院准予减交诉讼费用时，减交比例不得低于３０％。
追索社会保险金、经济补偿金的当事人，请求赔偿的交通、医疗、工伤等事故受害人，接受法律援助者等，人民法院应当准予缓交诉讼费用。
诉讼费全额上缴财政—— 管理实行收支两条线
目前，诉讼费的收取标准由人民法院根据国家的有关规定和实际情况决定，容易出现乱收费。新办法取消了法院对诉讼费的管理权，将诉讼费用管理和监督的职能赋予价格主管部门和财政部门。
案件受理费、申请费全额上缴财政，纳入预算，实行收支两条线管理。人民法院收取诉讼费用按照其财务隶属关系使用国务院财政部门或者省级人民政府财政部门印制的财政票据，并向当事人开具缴费凭证，当事人持缴费凭证到指定代理银行交费。
如果当事人向指定代理银行交纳诉讼费用确有困难，基层巡回法庭可以当场收取诉讼费用，并向当事人出具财政票据。不出具的，当事人有权拒绝交纳。
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