社会观察：中国发布《中国的法治建设》白皮书
【概况】
2月28日，国务院新闻办公室发表《中国的法治建设》白皮书。这部中国政府首次发表的法治建设白皮书全面介绍了新中国成立近60年来，特别是改革开放30年来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，中国的法治建设取得的巨大成就。
《中国的法治建设》白皮书的发表，是我国法治进程中的一件大事。改革开放以来，我国社会主义民主法制建设取得了巨大进步，中国特色社会主义法律体系基本形成，司法体制改革不断深入，依法行政与法治政府建设取得明显进展，人权及公民权建设也持续地得到深化和发展。
白皮书从国家层面全面介绍了我国法律体系以及立法、行政、司法、人权保障、规范市场经济秩序等方面的制度，并在久远的中国历史背景下追溯了我国法治建设的历史发展，展示了我国在各个历史时期的法治状况，鲜明地显示出我国法治建设进入了新的历史阶段，达到了新的历史水平。
【深层解读】
依法行政：由外在转变走向内在自觉
几年来，国务院围绕建设法治政府的目标，通过贯彻实施行政许可法、推行行政执法责任制、加强行政复议工作、推进基层政府依法行政等工作，不断把依法行政推向新阶段。
依法行政正在从一种外在要求向内在追求转变。
依法行政由自上而下推动向上下互动转变，基层政府成为依法行政的主动推动者。
依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变，人民群众成为依法行政的重要参与者。
回望这些年依法行政的进程，我们体会到，推进依法行政的动力机制正在发生着深刻的变化，依法行政由此即将进入一个新的发展阶段。具体表现为：
第一，依法行政正在从一种外在要求向内在追求转变，行政机关工作人员成为依法行政的自觉实践者。越来越多的行政机关工作人员认识到，依法行政不是一个可有可无的口号，而是中国社会发展到今天的必然选择，是每一个行政机关工作人员必须自觉践行的行为准则。
第二，依法行政由自上而下推动向上下互动转变，基层政府成为依法行政的主动推动者。
第三，依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变，人民群众成为依法行政的重要参与者。
这些变化昭示着我国依法行政进程正在孕育着前所未有的发展。在通往法治政府的道路上，仍然有诸多困难和问题需要克服。但我们坚信，只要沿着正确的道路坚定不移地走下去，建设法治政府的目标就一定能够实现。
法治：人类政治文明的标志
《中国的法治建设》白皮书是第一个从政治高度、历史深度和世界广度展现中国特色社会主义法治建设的白皮书。
它全面揭示了我国法治发展的历史进程、巨大成就和成功经验，展现了新时期从法制到法治和依法治国的观念转变和实践历程。
知古可以鉴今，就法治建设而言，知古更当惜今，站在二十一世纪初回望中国几千年以来的法制历史，应思“实行依法法治国，建设社会主义法治国家”的来之不易。
总起来看，国务院新闻办公室发表的《白皮书》具有以下四个突出特点：
一、在概念上，《白皮书》用“法治”而不用“法制”，在内容上区别使用“法制”与“法治”
二、从政治角度看，《白皮书》从国家层面全面介绍了我国法治建设各方面的制度
三、从历史角度看，《白皮书》展示了我国在各个历史时期的法治状况
四、从世界角度看，《白皮书》介绍了我国法治建设中的国际交流与合作，鲜明地显示出我国法治建设的开放条件和全球化背景
在此背景下，我国的法治建设吸收借鉴了人类法治文明的积极成果和国外法治的有益经验。这具体体现在法律体系、行政法治、司法合作、国际人权公约、知识产权保护法律制度、资源节约和环境保护法律制度、对外贸易和国际交往法律制度等多个方面。《白皮书》广泛涉及了这些方面，并且将“法治建设的国际交流与合作”作为单独一个部分予以专门介绍，突显了我国法治建设宽广的全球视角。
我国是一个发展中国家，目前的法治建设仍然面临一些问题，要全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家、及时有效解决这些问题，有选择地借鉴吸收世界各国的优秀法治经验是必要的。同时，《白皮书》也多处强调了我国法治建设要坚持从本国国情和具体实际出发，而不能照搬别国的法律制度和政治体制，这也是历史经验和教训的总结。根据本国需要和实际情况，借鉴外国法治经验，吸收人类政治文明发展的普遍性原则，在全球公共问题上尽可能与国际法律标准保持一致，是我国在全球化条件下加快法治建设的必然选择。
其他链接：中国政府发表首部中国的法治建设白皮书
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2月28日，国务院新闻办公室发表《中国的法治建设》白皮书。这部中国政府首次发表的法治建设白皮书全面介绍了新中国成立近60年来，特别是改革开放30年来，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，中国的法治建设取得的巨大成就。
《中国的法治建设》白皮书的发表，是我国法治进程中的一件大事。改革开放以来，我国社会主义民主法制建设取得了巨大进步，中国特色社会主义法律体系基本形成，司法体制改革不断深入，依法行政与法治政府建设取得明显进展，人权及公民权建设也持续地得到深化和发展。
白皮书从国家层面全面介绍了我国法律体系以及立法、行政、司法、人权保障、规范市场经济秩序等方面的制度，并在久远的中国历史背景下追溯了我国法治建设的历史发展，展示了我国在各个历史时期的法治状况，鲜明地显示出我国法治建设进入了新的历史阶段，达到了新的历史水平。
【深层解读】
依法行政：由外在转变走向内在自觉
几年来，国务院围绕建设法治政府的目标，通过贯彻实施行政许可法、推行行政执法责任制、加强行政复议工作、推进基层政府依法行政等工作，不断把依法行政推向新阶段。
依法行政正在从一种外在要求向内在追求转变。
依法行政由自上而下推动向上下互动转变，基层政府成为依法行政的主动推动者。
依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变，人民群众成为依法行政的重要参与者。
回望这些年依法行政的进程，我们体会到，推进依法行政的动力机制正在发生着深刻的变化，依法行政由此即将进入一个新的发展阶段。具体表现为：
第一，依法行政正在从一种外在要求向内在追求转变，行政机关工作人员成为依法行政的自觉实践者。越来越多的行政机关工作人员认识到，依法行政不是一个可有可无的口号，而是中国社会发展到今天的必然选择，是每一个行政机关工作人员必须自觉践行的行为准则。
第二，依法行政由自上而下推动向上下互动转变，基层政府成为依法行政的主动推动者。
第三，依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变，人民群众成为依法行政的重要参与者。
这些变化昭示着我国依法行政进程正在孕育着前所未有的发展。在通往法治政府的道路上，仍然有诸多困难和问题需要克服。但我们坚信，只要沿着正确的道路坚定不移地走下去，建设法治政府的目标就一定能够实现。
法治：人类政治文明的标志
《中国的法治建设》白皮书是第一个从政治高度、历史深度和世界广度展现中国特色社会主义法治建设的白皮书。
它全面揭示了我国法治发展的历史进程、巨大成就和成功经验，展现了新时期从法制到法治和依法治国的观念转变和实践历程。
知古可以鉴今，就法治建设而言，知古更当惜今，站在二十一世纪初回望中国几千年以来的法制历史，应思“实行依法法治国，建设社会主义法治国家”的来之不易。
总起来看，国务院新闻办公室发表的《白皮书》具有以下四个突出特点：
一、在概念上，《白皮书》用“法治”而不用“法制”，在内容上区别使用“法制”与“法治”
二、从政治角度看，《白皮书》从国家层面全面介绍了我国法治建设各方面的制度
三、从历史角度看，《白皮书》展示了我国在各个历史时期的法治状况
四、从世界角度看，《白皮书》介绍了我国法治建设中的国际交流与合作，鲜明地显示出我国法治建设的开放条件和全球化背景
在此背景下，我国的法治建设吸收借鉴了人类法治文明的积极成果和国外法治的有益经验。这具体体现在法律体系、行政法治、司法合作、国际人权公约、知识产权保护法律制度、资源节约和环境保护法律制度、对外贸易和国际交往法律制度等多个方面。《白皮书》广泛涉及了这些方面，并且将“法治建设的国际交流与合作”作为单独一个部分予以专门介绍，突显了我国法治建设宽广的全球视角。
我国是一个发展中国家，目前的法治建设仍然面临一些问题，要全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家、及时有效解决这些问题，有选择地借鉴吸收世界各国的优秀法治经验是必要的。同时，《白皮书》也多处强调了我国法治建设要坚持从本国国情和具体实际出发，而不能照搬别国的法律制度和政治体制，这也是历史经验和教训的总结。根据本国需要和实际情况，借鉴外国法治经验，吸收人类政治文明发展的普遍性原则，在全球公共问题上尽可能与国际法律标准保持一致，是我国在全球化条件下加快法治建设的必然选择。
其他链接：中国政府发表首部中国的法治建设白皮书
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