【改革内容】

　 2007年2月，在最高人民法院召开的选调法官座谈会上，肖扬院长强调，要不断完善法官遴选程序，拓宽法官来源渠道，建立起适应审判工作要求和符合中国法官职业特点的遴选机制。

    为了改善法官结构、提高整体素质，从２０００年起，最高人民法院率先进行法官遴选制度改革。近年来，除了引进优秀的律师和学者，最高人民法院还从高、中级和基层人民法院选调干部１２７人，并从大专院校招录了法学博士、博士后７０余人。 

    据了解，许多地方法院也开始探索从下级法院优秀法官中选拔法官，尝试从法律院校的学者和优秀律师等高层次法律人才中选拔法官，法学专家到法院挂职或任职的也逐年增多，法官队伍整体素质不断提高，法官职业化进程明显加快。 

　  实践中，从22名教授、律师向最高法院法官的成功转型，再到各地法院法官遴选范围的不断扩大，法官全国人才流动的局面正在形成。>>>详细

【改革难点】

律师要想成为法官的最大障碍

一、公务员考试的限制。根据目前我国人事管理制度，法院招录人员必须通过国家司法考试和公务员考试。由于其他企事业单位工作人员、自由职业者和暂无职业人员目前的身份不是国家公务员，他们甚至连参加公务员考试的权利都没有，所以无法进入法院工作。

二、关于选任人员是否需要通过司法考试的问题。由于国家统一司法考试从2002年开始，通过考试并从事律师工作的人员一般达不到法院的选任条件，会导致出现选任人选不足的问题。这是大范围实行律师向法官职业流动的最大难点。 

三、关于选任职位确定的问题。应当把选任职位界定为法官(审判员)，而不是高级法官，主要是考虑到除最高人民法院外，地方法院初任法官的职级达不到高级法官的条件。如果明确选任高级法官，可能限制了地方法院选任工作的开展。

【立法保障】

    在各地推广法官遴选制度的同时，如何消除因为公务员身份给法官遴选带来的影响；如何避免法官人才向经济发达地区聚集，从而加大人才不均衡现象……等等问题，都需要一个长效机制来确定和解决。日前，最高法院正在抓紧研究《法官遴选办法(试行)》，将争取年内出台。

明确了法官人选的三个来源和渠道：当人民法院法官职位出现空缺时，可以从本院符合法官任职条件的人员中遴选，或者从下级人民法院优秀法官中遴选，也可以面向社会符合法官任职条件的人员公开遴选。

明确法官选拔条件：比如基层法院法官的任职条件，必须有两年以上的审判或法律从业经验等。

其他链接：改革遴选制度 22名律师学者当上最高法院法官
其他链接：中国改革完善法官遴选制度 推进法官“职业化”
其他链接：法官遴选办法有望年内出台 明确法官人选来源

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