【政策动向】

　　由于保监会之前公布的《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法（草案）》（以下简称《草案》）引起了社会公众和专家的很大争议，保监会在广泛征求意见后，最终公布的《暂行办法》与草案出现了三大变化。

　  ——费率浮动暂不与道路交通安全违法行为挂钩。只保留了６种与道路交通事故相联系的浮动因素（Ａ１－Ａ６）。与道路交通事故挂钩时，是以被保险机动车上一年度已赔付的交强险责任事故赔案为根据；

　　——扩大了下浮比例。上两个年度未发生有责任交通事故的，费率下浮比例由草案的１５％调整到２０％，上三个及三个以上年度未发生有责任道路交通事故的，下浮比例由草案的２０％调整到３０％。但上一个年度未发生有责任交通事故的，下浮比例仍为１０％；

　　——缩小了上浮比例。上一个年度发生两次及两次以上有责任道路交通事故的，费率上浮比例由草案的１５％调整为１０％。但上一个年度发生有责任道路交通死亡事故的，上浮比例仍为３０％。

【热点分析】

◆是否要与道路交通违法行为挂钩

　　在《暂行办法》出台前，很多专家在讨论交强险浮动费率时提出，像酒后驾车、无证驾驶，也包括闯红灯这种严重的道路交通违法行为应给予适当的加费处理，但这一点并没有在《暂行办法》中规定。

　　保监会新闻发言人袁力表示，保监会在平衡各方面意见和分析目前整个道路交通的基本情况后，做出了暂时不在全国统一与道路交通违法行为挂钩的决定。“但这并不是说不应当予以挂钩，而是说现在时机还不成熟。”

◆是否与快速处理机制矛盾

　　由于自7月1日起，交通事故快速处理机制与交强险浮动费率一同实行，一些车主担心：浮动费率办法和快速处理机制是相矛盾的。比如，快速处理机制希望车主尽快分清责任，而交强险却因为车主有责任上浮费率，这样就会造成事故当事人双方对责任产生纠缠。

　　保监会财险监管二处张宗韬对此解释说，费率浮动与快速处理机制并不矛盾，二者是有机结合的。因为快速处理机制中对车主是否有责任已经非常明确，发生交通事故后，车主很容易分清到底是谁的责任，迅速撤离现场，所以不会出现以上车主的顾虑。

【各方观点】

张智新：交强险费率立法释放出的危险信号

　　交强险费率与交通事故挂钩而暂不与交通安全违法行为挂钩，显然是行政主管部门在汹汹民意压力下做出的无奈妥协，却留下了一个人所共知的立法尾巴：行政机关是倾向于这一做法的，而且会努力推动这一做法的落实，至于何时将再次将其摆上台面，或者何时直接将其入法，行政部门仍保留了这一权力。

交强险浮动费率引发车主质疑

    郑州数名车主在接受记者采访时均表示，三年无违章方能降低３０％费率的条件过于苛刻，可操作性不强。而且有双重处罚的嫌疑。

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