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好律师网－新闻中心 出处：转载 发布日期：2006年03月11日 |
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对206县无律师的忧虑
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据司法部有关负责人介绍，尽管我国律师队伍发展迅速，但从总体上看，律师数量仍然不足，目前，全国还有206个县没有律师，高层次、复合型人才也十分缺乏。
律师及律师职业就是帮助当事人救治法律权利的重要角色，如果一个地方找不到律师，那么这一地方的公民权利的保护措施便存有一定缺陷，为此我国206个县没有律师的现状足以让人忧虑。这意味着我国有很大一部分人口的法律权利没有得到根本的保护。
公民认知法律，是公民遵守法律的前提，是法律秩序建构的基础条件。由于规范、统一、明确的法律语言中隐含的立法意图，一般公民难于理解，因此，律师的能动参与和法律服务，可以使社会主体了解法律权利的内容，把握立法意图。这也正是法律规范所确认的法律上的权利义务关系，转变为现实生活中的法律关系的前提，离开它，法律秩序将难以建构和稳固。因此没有律师，公民是难以彻底了解法律权利内容的。
司法实践表明,律师所提供的法律服务，在公民正确行使法律权利中具有重要作用。这种作用突出表现在两个方面：一是充当公民或团体法律顾问，为社会主体行使权利出谋划策，指明正确方向，提供行为指南，坚定权利信念；二是直接充任社会主体的代理人，代理社会主体行使权利，在代理权限内，成为法律权利的直接行使者。所以如果没有律师介入，公民正确行使法律权利就会遇到障碍。
在法律社会中权利不仅仅是简单的法律宣告，还必须有相应的保护机制，才能使权利在受冲突所致的损害情况下能够得以补偿。因此，落实权益冲突发生时的救济措施，于实现权利的真正价值是十分重要的。律师在诉讼中的辩护、代理及其发表的意见，是司法公正实现中司法者正确认定事实和适用法律的要素。因而，没有律师协助公民通过诉讼救治，权利将会被侵害。因此，人们的社会生活中不能缺少律师的存在。
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