来源：新华日报

近来，每当夜幕降临，在南京、无锡、徐州等地的大街小巷和公共场所，都能见到警灯闪烁，警察巡逻。市民看在眼里，喜在心头，安全感大增。这是江苏省公安机关推行“四班三运转”制度带来的喜人景象。

多年来，警察像机关一样上下班，已见怪不怪。随着群众对安全需求的提高，江苏省公安厅决心大力实施警务机制改革，并将其作为今年改革的“重头戏”，所有巡逻民警分成四班，24小时三班倒，保证有一班轮流休息。省公安厅厅长黄明反复向各层各级讲：“公安机关不能把工作岗位定位在办公室，而应该定位在街面、社区、现场和群众之中；不能把工作时段定位在八小时正常上下班，而必须做到警力跟着警情走，变值班为上班，最大限度地将警力投向街头路面。”

按照江苏省公安厅部署要求，全省公安机关加快健全完善网格化布警、全时空控制的社会面巡防机制，努力实现实时警务、高效警务和科学警务。进一步整合巡防力量，把较多警力压向街头路面，提高街面见警率，并严格落实责任，不断提高民警的管事率和现场处置能力。针对不同地区、时段的治安特点，合理确定用警方式和布警密度，真正把有限的警力用在刀刃上。同时加强对社会治安的动态研判，建立每日警情研判预警和通报发布制度，实行“红橙黄绿四色布警”，根据警情的重要复杂程度，及时调整防控重点和力量部署，努力实现巡防工作的全时空覆盖。南京市公安局每天从机关抽调10%左右警力，增援主城区六个分局，同时组织特警支队、武警支队在治安复杂场所、重点地区公开武装巡逻。全市每天用于巡逻的民警、辅警、治安联防队员达到4000人，呈现出街面案件减少、现行抓获率上升的良性发展势头。

为保证“四班三运转”落到实处，江苏公安机关建立完善警力下沉机制，通过制定公安机关编制管理办法和基层警力配置标准，全面推行非警务、辅助性岗位聘用、雇用员工制度等措施，从制度上确保基层一线实有警力占总警力85%以上。建立完善奖惩激励机制，制定符合基层不同岗位特点的工作绩效考核办法。同时，建立完善投入保障机制，保障基层民警收入待遇长期高于机关。（沈宫轩 周刚 ）