关于《安徽省体育条例（草案）》的审查意见 - 立法参考（各地人大政府机构）

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【中文标题】：关于《安徽省体育条例（草案）》的审查意见
【颁布单位】：地方人大
【批准日期】：
【发布日期】：2005年07月27日
【实施日期】：
【时效性】：现行有效
【法规类型】：行政法规

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省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会
　　主任、副主任、秘书长、各位委员：
　　《安徽省体育条例（草案）》（以下简称《草案》），业经省人民政府第112次常务会议通过，现提请省九届人大常委会第31次会议审议。
　　在《草案》起草过程中，我委即提前介入，参加了省政府法制办召开的立法论证会，听取了省体育局关于起草情况的汇报。《草案》提交省人大常委会后，我委及时召开委员会会议，对《草案》进行了认真审查。现将审查意见报告如下：
　　体育事业是社会事业发展的重要组成部分。我国宪法确立了“国家发展体育事业，开展群众性体育活动，增强人民体质”的基本原则。1995年8月第八届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国体育法》，为宪法原则的贯彻落实提供了法律保障。由于我国地域广，地区间经济社会发展水平差别大，体育法的规定较为原则。为保证体育法在我省的贯彻实施，1997年以来，省政府先后出台了《体育市场管理办法》、《体育设施管理办法》和《运动员选招、培养和退役安置工作管理办法》等三部政府规章，对规范和发展我省体育事业起了积极的作用。在社会主义市场经济的发展和加入WTO的新形势下，体育工作所面对的整体社会环境发生了深刻变化，体育工作机制、目标、任务和管理方式需要随之作出相应调整，亟待制定我省体育地方性法规进行规范。省政府三部体育方面的规章和兄弟省市的立法经验，为我省制定一部统一的地方性体育法规奠定了基础。因此，制定《条例》是必要的。
　　经审查，《草案》的内容和有关规定，符合我国法律、法规的基本规定。《草案》在借鉴吸收外省立法经验和我省实践的基础上，对发展我省的社会体育、学校体育、竞技体育和体育事业发展的保障条件，以及法律责任等作了较详细的规定，具有一定的针对性和可操作性。
　　教科文卫工委于２００２年７月２０日就《草案》的审查情况向省人大常委会主任会议作了汇报，认为该《草案》基本成熟，同意提请本次常委会会议审议。

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