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    属地管辖， 分级负责就是被告审原告。官员对上访者说：“告到哪里还是我们管吧？”。于是，就扣你个小帽“无理访”“缠访”“非正常访”“越级访”或者另起事端，定个罪名加以报复。上边一律把问题推给下边，导致原告与被告矛盾激化，地方官与民众关系紧张。伏机隐患，最后导致突发事件。最终还是上边收场。莫不如允许越级上访，越是高一级，处理问题的水平相对高一些，关系网少一些，威力大一些。

    上访的起因，是源于地方官不作为或者乱作为。谁有权处理官员？还不是上级吗？儿子与父亲争执不休，还得爷爷出面，莫不如儿子直接向爷爷反映，减轻父子之间直接的冲突。同时也避免扩大外界影响，提高了化解矛盾的效率

来自：转载    （浏览 95 次）2008-08-01 16:21:00   加入我的网摘