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油价补贴是否正确--回首页

观点:补贴不仅为政府财政造成负担,从长期来看反而加剧了石油资源的紧缺 

  国家发改委本轮提高油价过程中,同时对种粮农民、渔业、林业、城市公交、低保对象等群体进行了补贴。在高油价状态下,中国政府多次动用大笔资金进行油价补贴,补贴额度之大,已给政府财政造成了不小的负担。专家认为,政府补贴只是短期见效的手段,从长期来看反而加剧了石油资源的紧缺。 

  国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣说,在此次提高油电价格之前,我国一直采取财政补贴的方式平抑能源价格,“结果是越补贴价格越高——中国一进行财政补贴,国际上就以此为题炒高能源价格。以此次提价为例,我国将汽油、柴油价格每吨提高千元后,国际油价应声而落。而随后我国又公布了财政补贴198亿元的消息,国际油价马上就又上去了。如果财政不补贴,以现在中国的经济发展水平,油价会上升到一定水平,国人对能源的不合理消耗会受到限制,需求量下跌了,价格自然也就稳定了。” 

  刘福垣指出,过去由国家对石油限价、补贴方式的市场化改革虽然不可能一步到位,但过度补贴对市场是一个错误信号,一方面,国际炒家借机抬高油价;另一方面,补贴出租车虽然让收入受油价影响的出租车司机获益,但也同时让乘坐出租车的人群获益,“财政收入是纳税人的钱,而纳税人中只有少数人有能力坐出租车,财政补贴不该补给乘出租车的人。应重点补贴城市公共交通。” 

  刘福垣认为,今后政府的能源补贴应该就补给一种人——社会保障对象,这样才能体现社会公平。 

  董秀成也认为,政府补贴实际上补给了国际油商,由于我国成为全球石油价格洼地,全球的商人都设法从中国买油,结果导致国内资源进一步紧张。 

  观点:除了社会保障对象,所有社会成员都该适应高油价 

  6月19日,国家发改委宣布自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元,并对多个领域实施巨额燃油补贴。“现在提价已经有点晚了,三年前就该提了,如果早点提价,现在国内市场油价不会这么高。”提起国家发改委出台的油气提价方案,刘福垣开门见山地提出了自己的观点。 

  刘福垣认为,今后国内油价还有进一步提高的空间,“任何产业都得赚钱,油价应该顺应市场,政府不能简单通过补贴来干预市场,头痛医头,脚痛医脚。因为对生产环节的补贴早晚要计入成本,成本升高后,价格还是会上去。短期的缓解过后,价格继续上扬,补贴岂不白补了?今后改革的方向应该是理顺价格形成机制——不仅是油价形成机制,而是市场上所有商品的价格形成机制。” 

  他同时指出,除了社会保障对象,所有社会成员都该适应更高的油价。“你不是社会保障对象,政府为什么要补贴你?能源价格贵了,你就该多花钱。多花钱的下一个周期,人们的工资也会上来,因为工资是消费品的必要表现,吃、穿、住、行价格的上升,自然带动工资的上升。市场经济国家飞速发展的过程中,都伴随着消费水平的不断提高,即物价和工资水平并驾齐驱不断增长。国家经济不断进步,消费水平却在低位徘徊,这并不是健康的市场经济。” 

  观点:放开定价权后,政府的责任是监管与调控市场 

  刘福垣指出,货币、能源、粮食——这三样涉及到几乎任何生产领域成本的要害商品,目前仍是由政府定价。“这种价格不是市场价格,而是计划价格。这样的价格既不反映价值,也不反映供求。今后改革的方向应该是,政府不要定价,只有把定价权还给市场,才能真正体现市场经济精神。” 

  董秀成也指出,今后油价定价与国际接轨,是改革的一个方向性选择。 

  如果定价权完全放开,万一出现经济的大起大落怎么办? 

  刘福垣说:“政府放开定价权后,要做的事情是监管、规制,政府要打击囤积居奇、哄抬物价、造谣生事的破坏市场行为。而由供求决定的价格政府不要管,政府的责任是调控市场,而不是代替市场。如果粮食价格上涨太快,政府就该从全国各地调集粮食,动用储备粮食,满足市场需求。石油也是一样,国家设立资源储备的目的就是为了吞吐,国家的大规模吞吐可以稳定资源价格。强行规定资源价格,反而导致国内资源价格与世界市场脱轨。目前,我国是价格低谷,在暴利驱使下,资源通过各种渠道流到境外。以珠三角为例,虽然我们和港澳同属一国,但毕竟存在口岸,由于大陆一边油价低,港澳的大货车都到大陆一边加油,这些都进一步造成了资源紧缺。”

http://news.sina.com.cn/c/2008-06-30/035715839814.shtml



看过这篇文章,我想起前两天在网上看到的美国的有车一族是如何应对国际油价上涨的一篇文章。美国人的做法是尽量减少自己汽车的出行次数以减少汽油的消耗,以此来应对油价上涨;他们与别人“拼车”上班或乘坐公共交通工具上班。原因是,他们不是政府的救济对象,美国政府不给他们补贴,油价的上涨只能由他们自己承担。



来自:转载    (浏览 101 次)2008-07-04 07:10:00   加入我的网摘

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