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寒江雪13982

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来自：四川

主题：别让贪赃法官偷着乐

第 1 楼

别让贪赃法官偷着乐
——审判工作应该如何反腐？

从事了多年的法律服务工作，收到的判决书，经常有瑕疵（枝节性的错误）；有一个判决基本错误，虽经检察建议再审，但两年多了仍得不到纠正；还有一个判决，简直是一无是处（全错），申请再审三个多月了，杳无回音。判决书的大多错误，无法用法官的业务素质来解释，于是就想到了背后的人情、关系，甚至权钱交易。但是想归想，却不能说，因为关键在证据。法官可是个特殊的人群，他们比任何人都清楚什麽证据会被采信，什麽证据不会被采信，岂有轻易留下把柄给你抓的道理？我想，贪赃法官最得意地要挟语就是：你拿证据来呀！若把主要精力集中到这个方向反腐，岂不正入其彀中，事倍功半！那麽，主攻方向到底在哪里呢？
较之其他工作，审判工作比较单纯。不管背后有多少见不得人的勾当，总要在一纸判决书上体现出来。非如此，不能给行贿者谋利益，实现不了权钱交易。当然，错判并不能证明受贿；但是，坚决、彻底地纠正一切错判，使贪赃法官无所施其伎，使行贿者无法抱幻想，审判工作的权钱交易就会消弭于无形！不允许错判才是审判工作反腐的主攻方向，“有错必纠”的方针是保证审判工作公正廉明的法宝。
反腐本来重在预防。与其受贿了，错判了，民怨结下了，国家威信受损了，再去纠正、追究，何如让这番劳民伤财的悲喜剧它压根儿就不发生。国家培养一个法官不容易，杜绝通过错判而受贿的可能，使其无需受患得患失的灵魂煎熬，岂不是对法官的最大爱护。更重要的是，诉讼应是减压阀，应是避雷针，受害人通过诉讼形式的公正，追求到实体的公正，冤气得消，损失得补，社会稳定得以维护。审判工作的反腐应该围绕公正审判这一中心，反腐就应该为保证公正审判服务。既然如此，我们为什麽不坚决彻底地把力气放在公正审判（有错必纠）上呢！
以保证“有错必纠”的标准来要求，司法工作有什麽差距呢？
先看法院。就我的经验来看，二审法官比一审法官放肆。原因当然很简单，一审判决有二审的监督，而二审判决一般没有监督，不服的当事人因为知道我国是二审终审制而默认（这种默认积累多了，就是个社会隐患）。如果申请再审了、申诉了，情况如何？我遇到的和我知道的都是旷日持久、万般无奈。我遇到的法院从院长到法官几乎一致抵制再审。这或许是因为再审程序不是必经程序，再审的案件多了，影响法院声誉；也或许是因为按照考核办法，再审案件还要影响法官们的物质利益。国家的威望、人民（当事人）的利益，敌不过这些法院的利益。法律没有规定再审立案的时限，这些法院就可以一拖再拖，磨掉你的锐气，磨掉你的耐性。有的法院搞些违法的内部规定，横生枝节，拒绝再审。如某省高级人民法院就擅自规定“没有正当理由而不上诉的案件，不予再审立案”，而下级法院，就把它事实上扩展成“不上诉的案件，不予再审立案”，什麽正当理由，什麽不正当理由，它一律说成不正当！最高人民法院《〈人民法院诉讼收费办法〉补充规定》第28条规定“当事人对人民法院第一审判决或裁定未提出上诉，一审判决、裁定或调解书已发生法律效力后，当事人又提出申请再审，人民法院经审查后决定再审的案件，依照《办法》有关规定交纳诉讼费用”，是用缴费的办法解决的，并没有剥夺当事人的诉权。而这个省高级人民法院却违法自立章程。对人民检察院建议再审的案件，人民法院拒绝再审竟然不给个说明理由的回复，据说是因为对“要不要回复、用什麽形式回复”没有规定！
再看检察院。检察院有个民事行政案件的检察部门，当事人对民事行政案件的判决不服，认为达到了抗诉条件，可以向这个部门反映，请求检察院向法院提出抗诉。我遇到的情况是有的检察官开口要钱（可能是不能白做好事）；有的没开口，但一直拖着不办，拖到时限了，提个检察建议，就不问下文了，起不到监督作用。而且检察院没有类似“行政复议”那样的内部准诉讼监督制度，对民事行政检察部门不抗诉的决定不服，没地方去说，《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》规定“当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的；人民检察院不予受理”。该规则还规定“原判决、裁定认定事实或者适用法律确有错误，但处理结果对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的”，“人民检察院应当作出不抗诉决定”。这就给法院逃避再审开了后门。
我认为，无论是出于反腐败的考虑，还是出于法院、检察院实现本身职能的考虑，都不应该允许错判的存在。基本错、全错的案件当然要再审，枝节性的错判，对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的小案子要不要纠正呢？只要当事人有请求，就一定要纠正，只是在程序上，可以简化一些。这样做是不是浪费司法资源？人民群众的合法利益高于天，司法机关的信誉高于天，国家法治的实现高于天，怎麽能说是浪费呢？这样做司法机关的负担会不会太重？负担重是暂时现象，只要“有错必纠”成了法律的严格要求，成了人们毫不怀疑的信念，司法机关就会轻松的多了。为此，从立法上，应该给再审排除一切障碍，制定无漏洞的程序，绿灯大开，直至判决公正合法。而对错案，只要法院不肯再审的，无论大小（小的要有当事人的请求），人民检察院一定抗诉，实施“零容忍”监督。
错判不能容身之时，审判工作的风清气正之日就