网评天下 - 好律师网 Haolawyer.com 中国法律服务门户网站

［欢迎光临好律师网］

咨询在线律师

	7597134

法律社区 → 法治论坛 → 网评天下 → 三人成了东北虎！

我发布的咨询主题

本版专题分类：

法律事务

其他

bing

[本贴精萃] [精华]

KAN622

等级：

法律学徒

头衔：622622

贴子：66

积分：43

来自：黑龙江

主题：三人成了东北虎！

第 1 楼

   《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对于民主法制环境差、人民素质低的地方实施起来难度大。我仅从自身的经历对该法谈一下粗浅的认识和理解。
    2001年我家摊上了一场官司，长达四年，无论是公、检、法，还是党政监督机构和人大等部门，都有所见解。仅从我的遭遇和耳闻目都的信息中，足以看出权利膨胀的效应，进而折射出道德法制的危机。
    受利欲驱动，不折手段给社会、给他人造成极大的损害，致使正气浩然，实事求是，认正负责任的人受到各种钳制。确实有人名为依法监督，实际是非法干预。致使真正代表人民的利益而伸张正义的人，举步艰难。依照本法三十五条的规定，县级人大代表三人可以提请质案。客观地讲，这三人有多大的勇气和能量与强权相抗衡，凡是涉及到权力阶层的问题和矛盾，三个代表只能是杯水车薪。弄不好，落个自找倒霉。这样的傻子代表太少了。对此，我提出第一个建议：提出质询案，不能局限于人的数量和人的资格，就是一个普通的公民，只要他提出的问题有价值、有必要，对党政和人民有利，就应该采纳，就应该提请质询。把代议制下移到每个公民的手里。真正体现出胡锦涛总书记强调的公民“四权”。以自己的耳闻目睹满足知情权，以自己的口舌体现表述权，这才是原滋原味的信息。以自己的手足实现参与权，以自己的智慧和行动实行监督权，这才是公平公正的民主。
    全面具体的知情权，就是让人家看的见摸得着的真情实景，道听途说，三里地没准信，以讹传讹，三人成虎的文革年代害人之深。法制社会，以事实为依据，依法律为准绳，我经历的这起案子，就是听人一说“拿绳电击身亡”，从而，主观推断是水泵漏电打死人。泵如果真的漏电，那麽，绳上是否有至人伤害的电压呢？不依法经过测试，不认真调查研究。听风就是雨，草率定论。
    客观真实的表述权，就是让人家把话说完，说透。说错了允许争辩。重大问题通过听证，公开辨明是非曲直。
    广泛自愿的参与权，就是对国家事物，在法律允许的范围内，敞开大门。尤其是直接涉及到人民切身利益的事物，避免少数人说了算。法律面前人人平等。
    切实可行的监督权，如何解决群众嘴小，有权的嘴大，主仆错位的现实。有权的整治无权的随心所欲。群众的民主权利行如隔靴子挠痒痒，解决不了问题。对此，我提出第二个建议：先看事，后查人。一个提请质询案，先看具体问题，就象考官判卷那样，把问题研究透彻，判出得分后再找人。这样可以避免向权力靠拢而冷漠平民百姓心声和诉求。
    尤其是矛盾尖锐，问题重大，容易形成权权互相利用，唯上不唯法的现象。对此，我提出第三个建议：公民异地提请质询案，不同地域的公民可以互相委拖和代理，不分级别和资质，形成自愿的合同关系。这样即形成人才竞争机制，又可以减少非法干预和人情关系网的困扰。
    我提的三条建议并不成熟，仅供参考，请大家参与，批评指正。