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主题：谁能保护你的个人信息？

第 1 楼

谁能保护你的个人信息？

记得早些时候看到过一则关于“搜人网站”的报道。报道说，这家网站的招牌就是“捞人”。只要用户输入要寻找对象的姓名或其他身份资料，寻找对象的相关详细信息就能自动搜索出来。当然，使用这样的搜索是需要付费的。当时我就颇为怀疑这则新闻的真实性。个人信息资料怎么可以任人搜索并拿来赚钱呢？但联想到某些明星的隐私都公开上网，某些艺人的手机住宅电话有网可查等事实，这“搜人网”的出现，似乎也就见怪不怪了。

此事之所以旧话重提，源于两会期间民盟中央向大会提出的一个建议案。在这份涉及公民个人隐私的议案中，民盟中央建议尽快把制定《个人信息保护法》列入立法计划，以期保护包括姓名、性别、婚姻、政治面貌、电话号码、工作单位、家庭住址等资料在内的公民个人信息。

这个建议案提的很及时。

现实的情形是，一方面，公众利用报纸、网络等媒体，根据自己的需要，极力发布个人信息，以期与人沟通、交流或洽谈事项。另一方面，别有用心的人利用这些手到擒来的信息为自己谋利甚至从事非法活动。只要你因为购车在某个车行留下你的手机号码，在接下来的几年里，你都会收到卖车的、修车的、卖保险的发给你的信息；只要你在哪个售楼部留下你的手机号，楼盘开售、房屋装修、搬家公司的短信可能会跟随你好多年。最为典型的，莫过于毕业生的求职电话被非法分子用于诈骗了。

究其原因，出现个人信息发布、管理和使用上的无秩序状态，一方面与网络媒体的管理有关，另一方面与相关法律规范的缺位不无关系。就目前的状况看，我国还没有专门的法律法规来约束个人信息发布、采集、存贮、使用、传播、转让等环节中的法律行为。这就在客观上导致个人信息常常被不当使用、恶意使用、非法牟利甚至被不法之徒用来从事违法犯罪活动。

个人信息虽不关发肤身体，但在信息日益重要的今天，它几乎成了个人生活的一部分。保护个人信息是大多数公众的要求，更是现代私法对个体权利应有的尊重。在这样的尊重下，个人有权决定何时、何地、以何种方式、发布并控制自己的信息。任何他人合法使用这些信息，都要事先征得信息主体的同意。滥用他人个人信息要承担相应的法律责任，受害人应享有赔偿请求权，等等。

当然，我们强调个人信息保护，并不是说保护个人信息是绝对的。因为任何权利都是有限的。在涉及国家安全和公共利益的时候，这种保护就必须让位于国家和公共利益。即便如此，为公共目的使用个人信息亦应当在使用程序、目的、告知义务等方面作出严格限制，以避免公权力可能给私权利带来的侵害。而所有的这些，都亟待立法加以解决。