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kida john bing

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kida

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来自：浙江

主题：[转帖]政府强制推广乙醇汽油，相关服务的费用该由谁买单？

第 1 楼

　　一、推广乙醇汽油的背景资料

　　汽车“喝酒”有讲究。供油系统内不能进水：因为乙醇汽油中的乙醇易溶于水，如果油箱中有水分，水分沉积在油箱底部，与变性燃料乙醇互溶，造成油质含水，使之产生不易点燃的现象，影响发动机正常工作，甚至造成发动机不能点火。油箱内不能有污垢：乙醇汽油具有较强的清洗作用，有可能会把原来使用普通汽油时附着在油箱壁上、或沉积粘附于油箱底部和油管内壁的污垢，如铁锈等杂质（行驶里程越长，杂质越多）逐渐清洗下来，由油管吸入供油系统，可能造成汽油滤芯或化油器雾化喷嘴，电喷车的喷嘴被阻塞。因此，建议里程3万公里以上的车辆在使用前对车辆的供油系统进行一次清理。如果清洗后有个别车发现动力减小或者油路不畅，更换汽油滤清器即可。

　　乙醇汽油在国外。在国外，车用乙醇汽油的生产和使用技术已经十分成熟。美国和巴西是目前世界上最大的车用乙醇汽油生产和消费国。美国推广使用车用乙醇汽油已经有近年的历史。经历了世纪年代的石油危机后，美国政府决定大力推广燃料乙醇的生产和车用乙醇汽油的使用。年，美国制定了联邦政府的“乙醇发展计划”，开始大力推广使用含（体积比）乙醇的混合燃料。目前，美国已经有个州在推广使用车用乙醇汽油，乙醇汽油的消费量已经超过全部汽油消费量的，全美的玉米产量用来生产燃料乙醇。推广乙醇汽油实行区域封闭销售，例如芝加哥地区就全部使用车用乙醇汽油。政府采取补贴生产企业的方式推动车用乙醇汽油的推广。巴西是石油资源贫乏的国家之一，政府禁止消费不含乙醇的汽油。巴西甘蔗产量的用于生产燃料乙醇，乙醇消耗总量的用于交通。巴西市面销售的车用汽油均为乙醇汽油，乙醇汽油的乙醇含量主要在至。巴西是世界上唯一不使用纯汽油作汽车燃料的国家。

　　二、推广乙醇汽油的意义

　　1、乙醇汽油作为一种新型清洁燃料，是目前世界上可再生能源的发展重点，在我国完全适用。2、符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向，改善了油品的性能和质量，技术上成熟安全可靠。3、环保效益显著，主要污染物（一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、酮类、苯系物等）排放浓度明显减少。4、成为解决“三农”问题的新的增长点，促进了农业生产与消费的良性循环。5、带动了大宗粮食深加工相关产业的发展，通过“吃干榨尽”综合利用，实现农副产品的增值与转化。6、具有较好的经济效益和社会效益，是体现循环经济思路的新型产业。

　　三、推广乙醇汽油的现实影响

　　1、使用车用乙醇汽油不需要对汽车发动机进行改造。据中国汽车技术研究中心于2001年4月所做的3个车型、各8万公里行车试验结果表明：使用含量为10％的车用乙醇汽油，无论是电喷式还是化油器式发动机的在用车辆，都不需要对发动机进行改动，即可正常使用。如果车辆是化油器式的，使用前请检查滤芯和油浮子，如果滤芯和油浮子是塑料的，更换为铜质不锈钢制品油浮子即可。根据试验，车用乙醇汽油与车用无铅汽油相比，其功率、油耗情况也是基本相同的。从机理讲，车用乙醇汽油中因加入10％的乙醇，会使动力性能下降。但因乙醇中含氧丰富，使油品含氧量达3．5％，助燃效果好，可将汽油中不能燃烧的部分充分燃烧，增加了热效率，二者相抵从而使动力基本保持不变，总体油耗基本持平。但在冬夏季，驾驶乙醇汽油汽车与无铅汽油稍有不同，因车用乙醇汽油的雾化、燃烧特性，冬季每天首次启动车辆时，应保持充分的暖机状态（约1—2分钟），待发动机温度上升后，再起步行驶；夏季要注意检查油箱进排气阀是否畅通，以免燃油挥发造成油路气阻；建议夏季加油时不要将油箱加得太满，要留有一定的油品膨胀空间；夏季气温高启动打火时，出现打火时间稍长，属正常现象，因为天气炎热，油品的挥发性增大，形成气阻，是供油不及时所致。

　　据此，有车一族需要更换油浮子，并往往要对车辆的供油系统进行一次清理。武汉市政府对该项服务规思鄹裆舷蓿床怀嗣癖?50元，但这笔费用是否该由有车一族买单？

　　根据《车用乙醇汽油扩大试点实施细则》之五、技术培训及服务

　　（一）中石油和中石化负责编写推广车用乙醇汽油技术资料和培训教材，并对各省市从事车用乙醇汽油扩大试点工作的业务骨干进行技术培训。

　　（二）各有关单位组织做好对配送中心、加油站工作人员的业务培训。

　　（三）各有关单位做好汽车维修人员的培训工作，并对使用车用乙醇汽油的车辆进行必要的检查和维护。

　　（四）向汽车和摩托车驾驶员发放车用乙醇汽油实用手册，做到人手一册，使其了解车用乙醇汽油的有关知识、性能和使用注意事项。

　　（五）汽车和摩托车行业及维修部门要针对扩大试点的需要，做好相应的技术服务工作。

　　该笔费用由车主买单似乎不大合适。

　　2、乙醇汽油价格与普通汽油保持一致。而根据国家《车用乙醇汽油扩大试点方案》之六、扩大试点期间的财政税收价格政策

　　（一）对国家批准的吉林燃料乙醇有限责任公司、河南天冠集团、安徽丰原生物化学股份有限公司和黑龙江华润酒精有限公司四个变性燃料乙醇生产企业，免征用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇5%的消费税。

　　（二）上述四个企业生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇的增值税实行先征后返。

　　（三）上述四个企业生产调配车用乙醇汽油用变性燃料乙醇所使用的陈化粮享受陈化粮补贴政策，补贴额按规定比例由中央和地方财政共同负担。陈化粮的供应价格由有关省政府负责组织有关部门参照当地竞价销售的同品质陈化粮的价格确定。

　　（四）变性燃料乙醇结算价格：按国家发展和改革委员会同期公布的90号汽油出厂价（供军队和国家储备），乘以车用乙醇汽油调配销售成本的价格折合系数0.9111，为变性燃料乙醇生产企业与石油、石化企业的结算价格。

　　（五）车用乙醇汽油的零售价格，按国家发展和改革委员会公布的同标号普通汽油零售中准价格执行，并随普通汽油价格变化相应调整，也可据市场情况在国家允许的范围内浮动。

　　（六）执行上述政策后，变性燃料乙醇生产和变性燃料乙醇在调配、销售过程中发生的亏损，由目前对生产企业按保本微利据实结算改为实行定额补贴。补贴定额按照平均先进的原则确定。具体定额标准和补贴办法，由财政部商有关部门另行制定。

　　在税收减免的前提下，保持油价的一致是否妥当？

　　